立法院程序委員會今（23）日排定《台灣地區與大陸地區人民關係條例》修正案，提案人包含民進黨立委沈伯洋等人希望將立委和縣市議員納入規範，必須事先獲得政府許可才可前往中國，未料該提案卻被藍白聯手封殺。對此，民進黨立院黨團痛批，這是一個活生生民主倒退的例子，藍白聯手鴨霸復辟，好像10年前的景象又再次重現。
民進黨立院黨團今日下午召開記者會，沈伯洋表示，針對提出《兩岸人民關係條例》修正案，是希望能將立委和縣市議員納入規範，限制會接觸到國安機密的人員及民意代表前往中國大陸，在接觸中共黨政軍時必須申報往來內容；這是一個保護國家安全的法案，沒有在針對誰，沒想到卻被藍白兩黨以絕對優勢擋下來。
民進黨立委林楚茵也指出，國民黨一邊說要國會改革，另一邊又閹割國會提案權，聯合民眾黨封殺如此重要的提案，過去這8年，民進黨就算身為國會過半政黨，都沒有在程序委員會中卡報告事項，為的就是希望能讓大家能充分表達意見，尊重在野黨跟少數黨，至少進到委員會報告，殊不知現在藍白直接沒收討論事項，等同告訴大家「只要我喜歡，隨便都可以」，那個鴨霸的國民黨又回來了。
身為今日程序委員會主席的民進黨立委沈發惠表示，他主持會議一向秉公處理，此次國民黨在程序委員會變成多數，顧名思義就是審查程序、不做實質審查，安排報告事項跟討論事項，報告事項是有委員連署成案，經過院會一讀後交由委員會審查，討論事項就是院會中要決定哪些案。過去8年，民進黨都沒有擋過案子，程序委員會就是排順序，不會實質審查內容，只要符合實質提案人數跟程序就排入院會。
沈發惠直言，現在國民黨卻把它變成實質審查，讓法案變成四讀，若這樣的慣例形成，程序委員會就變成「太上委員會」，當時國民黨立委羅廷瑋說要建立新慣例、同黨立委陳玉珍也附和「時空環境不同」，今天的事情就是活生生民主倒退。
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