「中國產能過剩傷害全球經濟！」美財長葉倫警告北京：不可傾銷潔淨能源產品

美國財政部長葉倫27日表示，中國政府扶持產業造成的產能過剩問題，扭曲了全球價格和生產模式，損害了​​美國乃至全世界的企業與勞工。除了下次訪華她準備與中方深入討論此事，葉倫也強調中國的產能過剩對太陽能和電動車產業造成全球外溢效應，並且警告中國不要傾銷廉價的乾淨能源出口產品。

葉倫27日在喬治亞州參訪一家受益於《通膨削減法》（Inflation Reduction Act）的太陽能電池製造商蘇尼瓦（Suniva）工廠，她在發表談話時除了介紹拜登政府的經濟政策，更將話題聚焦在中國的產能過剩問題。葉倫表示，拜登政府在投資美國產業的同時，也高度關注來自外國的經濟風險，盡可能保護美國產業不會受到不公平競爭的影響。

葉倫說，中國政府過去對於鋼鋁產業的補貼造成過度投資和產能過剩，造成中國企業低價傾銷國外，導致其它地區的產業萎縮。如今這個現象也出現在太陽能、電動車、鋰電池等新興產業。當中國向全球輸出產能過剩，影響的不只是美國、更影響到全球供應鏈與經濟韌性，扭曲了全球價格和生產模式，損害了世界各地的企業和勞工。

葉倫表示，她計劃下次訪問北京時將與中國政府討論產能過剩的問題，強調「我會表達產能過剩不僅對美國勞工、企業乃至全球經濟構成風險，也對中國經濟成長構成風險」、「我會向中國官員施壓，讓他們採取必要措施解決這個問題」。不過葉倫並未提及她何時訪華，美國政治新聞網站POLITICO則引述未具名官員的說法，葉倫將在4月初訪問中國；香港《南華早報》也說，葉倫4月初訪華的行程包括廣州和北京。不過美國財政部不願證實這些報導的真實性。

英國《金融時報》說，美國財政部數度對中方表達潔淨能源產品領域出現產能過剩的問題，拜登政府也試圖推動美國自己的清潔科技產業，包括向企業提供稅收減免和鉅額補貼，擺脫對中國供應鏈的依賴。不過《通膨削減法》的相關補貼也被美國的盟友批評為「保護主義」，甚至有潔淨能源企業警告，限制從中國進口潔淨能源將提高可再生能源技術的成本、甚至對於減碳目標構成阻礙。 （相關報導： 習近平會見數十位美商高管　學者批「只是拍照作秀，擺出開放姿態」 ｜ 更多文章 ）

《紐約時報》指出，葉倫造訪蘇尼瓦，正是因為該公司就是拜登政府如何重振陷入困境企業的一個典型。這家太陽能電池公司因為廉價進口產品的衝擊，2017年決定關閉在諾克羅斯的工廠。也因為拜登政府的綠色投資，蘇瓦尼今年春天將重啟這家工廠。據美國財政部估計，自《通膨削減法》通過以來，民營部門宣布了超過2000億美元的潔淨能源投資，拜登政府也準備了將近4000億美元的稅收抵免、以及對低排放能源的生產補貼，至於中國去年對其國內的太陽能投入超過1300億美元的資金。