印度總理莫迪原訂21、22日對鄰國不丹進行國是訪問，但因天氣惡劣而延至22日抵達不丹。由於是要在競選期間出訪，此舉相當罕見，因此深受關注，且中國被視為原因之一，而亞洲協會政策研究所助理主任古普塔認為，不丹新政府不急著改變與中國關係，印度看起來是感到安心。
《第一郵報》（First Post）22日報導，知情人士告訴《印度斯坦時報》（Hindustan Times），依據一般規範，當選舉日期公告後，不會做出重大政策決定，所以不預期莫迪（Narendra Modi）此行會有重要協定或宣布。《德干前鋒報》（Deccan Herald）則稱，莫迪可能藉此訪問來拉抬東北地區的選情。
《德干前鋒報》21日指出，若莫迪成行，會是第3次到訪不丹。印度和不丹外交部20日發布相同內容的新聞稿，說明不丹帕羅國際機場（Paro International Airport）天氣惡劣，雙方決定延後莫迪的國是訪問，並透過外交管道安排新的訪問日期。
印度氣象署（IMD）高級科學員達斯（GK Das）告訴《德干前鋒報》，印度東部有大量積雲，所以會有降雨，預期21日可能也是持續下雨，且孟加拉地區（Bengal）北部降雨預計會比該地區南部多。孟加拉地區包括印度西孟加拉邦和已獨立的孟加拉，而西孟加拉邦與不丹相鄰。
不丹總理托傑（Tshering Tobgay）18日才結束印度訪問行程，這是他1月回鍋出任總理後的首次出國訪問，且印度在他訪問期間，公告將於4月19日至6月1日進行國會下議院「人民院」選舉，而過往選舉時間公布後，印度總理就停止出訪，所以莫迪原訂訪問，又在托傑訪問後3天回訪，被認為高度不尋常。
天氣惡劣讓專機降落有風險
印度外交部19日強調，此行符合印度和不丹高層定期互訪的傳統，且是睦鄰優先政策。莫迪原訂的訪問行程會與不丹國王旺楚克（Jigme Khesar Namgyal Wangchuk）、先王吉格梅（Jigme Singye Wangchuck），還有托傑會面，並接受頒贈不丹給予平民最高榮譽「龍王勳章」（Order of the Druk Gyalpo）。
《印度人報》（The Hindu）先前指出，不丹已準備好迎接莫迪到訪，且安排21日王室設宴款待，22日莫迪為印度資助的母子醫院揭幕。參與訪問決策的印度官員向《印度人報》解釋，位於山區的帕羅國際機場需要有良好視線才能降落，當地大雨對莫迪專機帶來風險。
對於莫迪原本要立即訪問不丹，消息人士曾告訴《印度斯坦時報》，此行是針對不丹前總理希林（Lotay Tshering）和中國解決邊界爭議的意圖傳遞訊號。《外交家》（The Diplomat）21日刊出古普塔（Rishi Gupta）文章，提到托傑是在印度反對中國和不丹進行邊界爭議協商的背景下出訪印度。
古普塔說，印度戰略鷹派警告，不丹與中國談妥協定，意味印度在喜馬拉雅地區的重挫。印度西利古里走廊（Siliguri Corridor）是個狹長廊道，連接東北各邦和其他地區，且鄰近中國和不丹有爭議的領土區域，所以不丹與中國的任何協定，都牽動整個喜馬拉雅地區安全結構。他直言，不丹面臨的是「小國」會面對的典型難題。
不丹攸關印度喜馬拉雅大戰略
古普塔寫道，與印度關係密切有助於不丹的經濟和發展，而中國意圖在喜馬拉雅地區拓展足跡，讓不丹和中國保持距離，只是在今日經濟挑戰下，不丹年輕人尋求在鄰國求學及發展有多元化道路，這會是印度的長期擔憂。他認為，托傑訪印是延續不丹和印度的傳統關係。
古普塔提到，托傑訪印後發布的聯合公報顯示，不丹與印度在水力發電、能源、太空科技、教育和體育基礎建設展現穩固的夥伴關係，甚至擴大至數位科技、創新及理工科（STEM）教育。他直言，聯合公報未提及對於不丹和中國邊界談判的安全與外交政策關切，但莫迪要立即回訪，凸顯其積極主動。
古普塔指出，莫迪2014年當上總理後，不丹就是首個出訪國家，而睦鄰是莫迪所屬印度人民黨（BJP）的外交政策基石，且在尋求第3任期之際，莫迪若訪問不丹，表明不丹在印度的喜馬拉雅地區大戰略中的重要性，也是向中國傳遞強烈訊號。 （相關報導： 不丹總理才結束訪問印度 為何莫迪在競選期間立即回訪？ ｜ 更多文章 ）
「戰略考量是莫迪出訪不丹的重要部分」，古普塔稱，對於托傑對中國的態度，印度看起來是感到安心，即托傑是與中國維持現狀，不急於改變關係，不像希林對中國較持開放態度。不丹自獨立以來並未與中國建交，但中國藉由邊界談判，表達建交的意願。
