近7成大專院校職員未獲調薪保障　高教工會批教育部天天吃大學自治自助餐

2024年起軍公教調薪4%，然而非教師的大專院校職員卻未必能全面受惠，高教工會今（21）日對此批評，有近7成大專職員未獲明令保障調薪，政府有必要通盤檢討，別讓調薪美意淪為打假球。高教工會北藝大分部召集人葉晉彰批評，教育部是「大學自治自助餐」，應該要好好思考如何照顧到所有人，不要造成工作現場無形中的撕裂。

高教工會指出，根據教育部統計，目前公私立大專校院進用之專任職員有3萬1137人（公立1萬4863人、私立1萬6274人），其中屬編制內職員共有1萬8600人（公立9669人、私立8931人），而在這之外的「編制外職員」則有1萬2537人（公立5194人、私立7343人）。

高教工會提到，然而，這3萬多名的第一線職員，卻僅有9669名任職於公立大專的編制內職員，確定明年會比照全國軍公教人員調薪4%，僅約占整體3成；而其他公、私立大專以校務基金進用的「編制外職員」，已多達1萬2537人，佔全體職員4成，長期以來卻未保障調薪，以及另有佔近3成的私立大專「編制內職員」其專業加給也未獲保障調整。換言之，總共有多達2萬1468名大專校院職員，佔整體職員近7成，明年調薪與否未獲保障。

高教工會組織部主任林伯儀指出，明年開始政府補助私校學雜費，從高教工共化的角度值得肯定，但卻不要求學校把錢用在最基層的人員上，第一線行政人員看的到吃不到，這對校園的運作是一種傷害，培養專業人員的大學最不應該壓榨專業人員，諷刺又荒謬，政府全面調薪不應有任何法令藉口，既然要調薪，就應該一體適用，無論公私立、編制內外，國科會做得到，教育部為何做不到？

林伯儀舉例，2022年全國軍公教人員調薪4%時，文化大學推廣部編制外職員卻是「調薪0%到4%」，由二級主管依部門屬員的表現評定加薪幅度。本該適用全國公教人員的調薪基準，到了文大推廣部卻淪為編外職員的調薪天花板，顯不合理；另外台北藝術大學雖屬國立大學，2022年卻僅讓編制外職員調薪2%，僅為編制內人員調薪比例的一半，使本來就薪資較低的編外職員更加面臨不合理的待遇。

林伯儀也提到，台大計算機中心作業組行政人員、EMBA辦公室行政人員、護理學院全職行政人員、奈米機電系統研究中心、台大駐警隊駐警等職缺，月薪都只有2萬6到2萬8不等，台大基層職員薪資遭壓抑的程度，對比台大連年攀升的預算及校務基金，顯不成比例，北醫大、聖母護專、中信金學院、中國科大、中原大學等學校也都有類似情況。

葉晉彰批評，如果教育部裡面有自助餐，就會叫做「大學自治自助餐」，教育部高層天天在吃，想管的就管，不想管的就說是大學自治，上級單位思考政策時，應該要好好思考如何照顧到所有人，不要為德不卒，還造成工作現場無形中的撕裂。

高教工會文化大學分部召集人翟敬宜說，教育部儘管給了大學很多補助，但釋放了一些解釋權給私校各自主張，讓私校二級主管決定調薪幅度，形同成為第二次的績效考評，而非是物價而調整薪資，教育部顯然沒有訂出全國一致性的標準，讓同一個團體內調薪幅度不一，會產生強烈的不公平和相對剝奪感。 （相關報導： 謝龍介為國民黨打天下　妻舅卻曾是民進黨議員　還和最夯的綠能有這層關係 ｜ 更多文章 ）

高教工會強調，第一步政府立刻可做的，就是該讓全國軍公教的調薪，一體適用在所有的公私立大專編制內與編制外職員身上。並且提供充分補助，杜絕任何大學以財務藉口遂行血汗薪資，成為勞力市場薪資崩壞的元兇之一。進一步而言，對於此種極低新狀況，政府還該以各種政策作為，逐年檢討改正，將職員待遇改善視為全面提升人才待遇之一環，改正不尊重專業人員應有待遇的「鬼島」歪風。