一審法官辦不動的間諜案 行政院拍板將改老辣的二審管轄
有感於一審法官並不熟悉《國安法》相關犯罪情節與嚴重性,行政院長陳建仁11月中拍板自12月1日起將發展組織罪比照內亂、外患罪,改由二審法院負責管轄。(資料照,鍾秉哲攝)
兩岸情勢嚴峻,中國飛機不時飛越海峽中線,假消息滿天飛,國安單位更擔心中國在台發展組織,吸收台灣軍公教等官員及民間人士以滲透台灣。國安高層認為發展組織罪等類型案件趨多,2022年6月特別修法加重發展組織罪刑責以嚇阻國人協助中國間諜,並認為一審法院法官不熟悉此類犯罪情節及其嚴重性,將發展組織罪比照內亂、外患罪,改由較「老辣」的上一級二審法院負責管轄,檢審機關經過一年多的整備,將於12月1日正式實施。
國安官員指出,針對中國派間諜或是協助情報人員來台滲透並發展組織情形趨多,2019年修法加重《國家安全法》發展組織罪的刑責為7年以上,但隨即又發現法院審理這類案件時,一審的地方法院認為被告犯案情節並不嚴重,檢調單位偵辦期間,檢方向法院聲請對嫌疑人羈押禁見時,法官並不裁定羈押,影響檢方後續偵辦。
為解決此種現象,行政院修法將發展組織展改為二審管轄,由各地高等法院負責審理,與內亂、外患罪相同。不過,這項修法於2022年6月通過後,因為施行日期由行政院訂定,但事隔一年多,行政院都沒有拍板定案,甚至引起外界詬病政府防範中國滲透只是嘴巴說說而已,法務部於是在2023年8、9月提出制定執行日期。
據了解,行政院長陳建仁在2023年11月中同意12月1日將發展組織罪案交由二審管轄,法務部及司法院所屬的檢審單位展開作業。12月1日開始,一審所有的發展組織罪案件將交由二審偵辦。據了解,包括孫海濤案總共有7案將移到二審偵辦,其中,如果有在押涉嫌人,必須移由二審時重開羈押庭;檢方也必須重新聲請監聽票。
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