逾半私校教師鐘點費30年沒調　學者曝講師時薪575元：比當家教還可憐

立法院教育及文化委員會今（20）日舉辦「協助私立大專院校維護辦學品質」公聽會。高教工會代表、世新社發所教授陳信行指出，私校教師面對非常惡劣的待遇，根據111學年度統計，有一半以上的私校教師鐘點費已經30年沒調，其中包含一些口碑非常好的大學，講師一小時只有575元，比當家教還可憐。

元智大學人文社會學院院長劉宜君表示，確實教育部有提供私校補助，但仍建議應該繼續擴大，20年來學費不漲，但教學成本和通膨逐年增加，多數學校只能透過教學經費平衡來減少經營，教育部承諾補助時也應考慮這些因素。學費調整上限的法規，也期盼能夠放寬，讓學校能有更多彈性。

政陽基金會執行長吳忠泰指出，近期政府拍板補助私校學雜費和宿舍費，而國外的經驗是高補助者高規範、低補助者低規範，將私校補助分為許多不同類型，因為像是一些宗教成立的學校，從來都不需要政府補助，但仍需列出一定席次的公益董事，同一部法律是否應匡列所有學校？還是能在條文裡作出部分區隔，可以討論。

吳忠泰也提到，教育部明年起開始要補助私校學生學費，但對私校的經營者來說，這並不叫做補助學校，補助再高也和私校董事會的席次、結構沒有關係。薪水補助可稱作是義舉，但多角化轉型私校才是重點，不該等到病入膏肓才去轉型，應該挑還沒進入專案輔導的學校，並由跨部會輔導轉型。努力讓所有私校都維持下去並不是最佳策略，適度汰弱留強並加以政府補助才能得到外界支持。

高苑科技大學董事長林輝政說，他在大學待了一輩子，當然認同老師調薪，但別問了大學裡有好老師和混老師，可能發生同酬不同工，應該讓認真的老師有機會拿到更好的待遇，而非全部一視同仁；學生3.5萬學雜費補助也很好，但對學校的補助還能再加強，教育部不需要把私校都當成會「亂來的」。

政府幫老師調薪美意　卻成了學校財務負擔？

大同大學校長何明果認為，很感謝政府幫老師調薪，但這也會對學校造成財務負擔，每年每個私校的學生學費10萬，以20比1的生師比計算，學費有7.5萬都是給老師的，另外2.5萬則是給行政人員，對私立學校來講「已經沒有錢開燈了」，所以私校才要請很多兼任老師節約開支，10萬塊學費真的沒有很多餘絀可以給學校使用。

何明果也說，因為少子化，現在的高等教育其實沒有供過於求的問題，私校需要的不一定是要多少補助，需要的則是公平的競爭環境，公立學校規模、學生員額一直擴充，當然會壓縮到私立學校的空間，只是指責私校辦學不佳是不道德的，未來立法也應該讓私校的學程、師資、學費能有更多彈性。

高教工會世新分部召集人陳信行則說，憲法保障教師和學生的學術自由，並不是對劣質私校董事會、主管上下其手的自由，從目前教育部規定的私校公開財務資訊可見，詳細程度遠低於任何上市公司，上司公司都有可能出現弊案，更何況是私校？

陳信行提到，大學法規定，包含私校的大學最高決策機構是校務會議，但很多私校的校務會議代表並非由選舉產生，而是由主管指定，校長遴選也沒有教師參與機制，學術主管和行政主管更不是由師生任何共識，在校園裡宛如君主制，在這種不民主機制裡的含糊狀況，實在很難說可以防弊。 （相關報導： 幕後》防疫國家隊醫護扛黑十字上街頭　怒火湧向仇恨值比陳時中更高的「幹話部長」 ｜ 更多文章 ）

陳信行也說，更嚴重的是教師面對的惡劣待遇，111學年度統計，有一半以上的私校教師鐘點費已經30年沒調，其中包含一些口碑非常好的大學，講師一小時只有575元，比當家教還可憐，但一門課卻要面對120位學生；也有學校對外招聘專任教師，結果老師到校之後才被告知是專案教師，還哄騙教師減薪、招生，教育部監管大學的程度，至少應該要如經濟部監管公司行號一樣。