逾半私校教師鐘點費30年沒調 學者曝講師時薪575元:比當家教還可憐

2023-11-20 12:47

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根據111學年度統計,有一半以上的私校教師鐘點費已經30年沒調,其中包含一些口碑非常好的大學,講師一小時只有575元,比當家教還可憐。示意圖。(新新聞資料照)

根據111學年度統計,有一半以上的私校教師鐘點費已經30年沒調,其中包含一些口碑非常好的大學,講師一小時只有575元,比當家教還可憐。示意圖。(新新聞資料照)

立法院教育及文化委員會今(20)日舉辦「協助私立大專院校維護辦學品質」公聽會。高教工會代表、世新社發所教授陳信行指出,私校教師面對非常惡劣的待遇,根據111學年度統計,有一半以上的私校教師鐘點費已經30年沒調,其中包含一些口碑非常好的大學,講師一小時只有575元,比當家教還可憐。

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元智大學人文社會學院院長劉宜君表示,確實教育部有提供私校補助,但仍建議應該繼續擴大,20年來學費不漲,但教學成本和通膨逐年增加,多數學校只能透過教學經費平衡來減少經營,教育部承諾補助時也應考慮這些因素。學費調整上限的法規,也期盼能夠放寬,讓學校能有更多彈性。

政陽基金會執行長吳忠泰指出,近期政府拍板補助私校學雜費和宿舍費,而國外的經驗是高補助者高規範、低補助者低規範,將私校補助分為許多不同類型,因為像是一些宗教成立的學校,從來都不需要政府補助,但仍需列出一定席次的公益董事,同一部法律是否應匡列所有學校?還是能在條文裡作出部分區隔,可以討論。

吳忠泰也提到,教育部明年起開始要補助私校學生學費,但對私校的經營者來說,這並不叫做補助學校,補助再高也和私校董事會的席次、結構沒有關係。薪水補助可稱作是義舉,但多角化轉型私校才是重點,不該等到病入膏肓才去轉型,應該挑還沒進入專案輔導的學校,並由跨部會輔導轉型。努力讓所有私校都維持下去並不是最佳策略,適度汰弱留強並加以政府補助才能得到外界支持。

高苑科技大學董事長林輝政說,他在大學待了一輩子,當然認同老師調薪,但別問了大學裡有好老師和混老師,可能發生同酬不同工,應該讓認真的老師有機會拿到更好的待遇,而非全部一視同仁;學生3.5萬學雜費補助也很好,但對學校的補助還能再加強,教育部不需要把私校都當成會「亂來的」。

政府幫老師調薪美意 卻成了學校財務負擔?

大同大學校長何明果認為,很感謝政府幫老師調薪,但這也會對學校造成財務負擔,每年每個私校的學生學費10萬,以20比1的生師比計算,學費有7.5萬都是給老師的,另外2.5萬則是給行政人員,對私立學校來講「已經沒有錢開燈了」,所以私校才要請很多兼任老師節約開支,10萬塊學費真的沒有很多餘絀可以給學校使用。

何明果也說,因為少子化,現在的高等教育其實沒有供過於求的問題,私校需要的不一定是要多少補助,需要的則是公平的競爭環境,公立學校規模、學生員額一直擴充,當然會壓縮到私立學校的空間,只是指責私校辦學不佳是不道德的,未來立法也應該讓私校的學程、師資、學費能有更多彈性。

高教工會世新分部召集人陳信行則說,憲法保障教師和學生的學術自由,並不是對劣質私校董事會、主管上下其手的自由,從目前教育部規定的私校公開財務資訊可見,詳細程度遠低於任何上市公司,上司公司都有可能出現弊案,更何況是私校?

陳信行提到,大學法規定,包含私校的大學最高決策機構是校務會議,但很多私校的校務會議代表並非由選舉產生,而是由主管指定,校長遴選也沒有教師參與機制,學術主管和行政主管更不是由師生任何共識,在校園裡宛如君主制,在這種不民主機制裡的含糊狀況,實在很難說可以防弊。

陳信行也說,更嚴重的是教師面對的惡劣待遇,111學年度統計,有一半以上的私校教師鐘點費已經30年沒調,其中包含一些口碑非常好的大學,講師一小時只有575元,比當家教還可憐,但一門課卻要面對120位學生;也有學校對外招聘專任教師,結果老師到校之後才被告知是專案教師,還哄騙教師減薪、招生,教育部監管大學的程度,至少應該要如經濟部監管公司行號一樣。

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