根據國防部今年10月業務報告資料顯示，國軍志願役官兵的招募與留營率均達標，但為何立法院預算中心說戰鬥部隊編現比低於80％？國防部人事室次長劉沛智中將指出，因招募來的新兵進入部隊後，有人發生「不適服」（不適服現役），去年有4600餘人，今年1至9月已有3000餘人申請不適服現役，前後不到2年已逾7600餘人提前離開軍隊，情況令社會為之矚目，但國防部並未具體說明原因。根據筆者在軍中服務多年的經驗研判，其可能原因略述如後。
一、軍人薪資誘因已經降低
民國93年募兵制剛推行之際，國防部規劃志願役二等士兵月薪約為3萬4000餘元，是社會勞工基本薪資的2倍，在當時的確具有較大之誘因。不過，目前勞基法已訂定新的勞工基本時薪為176元，以超商店員為例--每天工作8小時、月薪為42240元；反觀現行軍中志願役的薪資--二等兵35320元、一等兵37040元、上等兵38770元、下士41450元，顯然軍人薪資的誘因已經降低。
二、基層權威式的領導作風
所謂權威式的領導，乃是所有任務均由領導者決定；有關採行步驟及技術，也聽由領導者命令行事；工作分配及組合，也多由領導者單獨決定，和部屬較少接觸。一般而言，基層部隊年紀較輕的連、排、班長在領導部屬時，會表現出較多的權威式領導作風。此一領導方式固能使工作績效進步，但時間長久後，當部屬內在價值和領導者不一致時，部屬就不會自願性地把事情做好，彼此容易因言語摩擦衍生肢體衝突或不當管教事件，這不僅會破壞內部團結向心，更會影響士官兵的留營意願。
三、軍隊的任務艱苦又危險
軍隊的特性為平時執行任務艱苦、危險性高、須不分晝夜擔任戰備工作，甚至有時亦須暫停休假，導致士兵在煩、忙、累的生活環境下，其情緒常會因壓力的增加而高低起伏，進而萌生退意不想繼續留在軍中長期發展。換言之，軍中形同24小時制的工作環境，易被時下的若干年青人視為畏途。
四、少子化持續影響兵力來源
在少子化持續影響下，自2022年起整體志願役人力呈現下降趨勢。原因是人力來源減少，可招募役男數逐年減少，導致應募人數呈現緩降趨勢。目前為因應募兵成效低落，國防部將鎖定待業青年或薪資較低青年等兩種人，實施轉介輔導，以拓展社青從軍來源。不過，為積極透過招募管道補充所需人力，並達到長留久用政策目標，軍方仍須隨著時代潮流與社會型態的轉變，靈活、務實地妥採更具體之募兵興革措施。
職是之故，未來台灣軍方在招募志願役士兵的補強配套措施上，大致可以歸納下列幾個方面： （相關報導： 李志堯觀點： 談論「兩岸軍事衝突」常被忽略的盲點 ｜ 更多文章 ）
一、推行「待遇好，不如配套福利措施好」的政策
訂定合理薪資結構雖然有助於募兵制的推行，惟薪資誘因並非國民應募的唯一要件，因為待遇好，不如配套福利措施好。因此，如何針對所募兵員職類規劃相關配套福利措施，並制訂一套具體辦法：如政府鼓勵民間企業在閒置營區投資建眷舍及民生休閒設施，供官兵優惠使用等（亦可間接帶動地區經濟發展）。另亦可依其服役年資及工作績效表現，核給不同程度的福利優待，包括購宅貸款、日間托兒服務、眷屬就業輔導等。此舉等同於以實物給付的額外薪餉，應能對有志青年產生較大的應募誘因。
