舊金山APEC峰會落幕:一文看懂各國有何共識、沒談成的又是什麼?

2023-11-19 17:00

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2023年11月16日,亞太經合會(APEC)成員領袖進行非正式對話。(AP)

2023年11月16日,亞太經合會(APEC)成員領袖進行非正式對話。(AP)

在美國舊金山舉行的APEC峰會周五(11月17日)閉幕,與會國承諾支持世界貿易組織改革,但在烏克蘭戰爭和加薩戰爭問題上存在分歧。「拜習會」緩解了APEC成員國對這兩個大國之間日益惡化的競爭趨勢的擔憂。

在美國舊金山舉行的為期兩天的亞太經合組織(APEC)峰會周五(11月17日)閉幕並發表「金門宣言」,與會國承諾支持世界貿易組織改革,但在烏克蘭戰爭和加薩戰爭問題上存在分歧。

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美國總統拜登和中國國家主席習近平於周三舉行了會談,旨在緩解世界上這兩個最大經濟體之間的緊張關系。

在整個會議期間,APEC的21個成員國(包括俄羅斯和穆斯林佔多數的印度尼西亞和馬來西亞)在俄羅斯入侵烏克蘭戰爭和恐怖組織哈馬斯襲擊以色列之後的加薩戰爭問題上都存在分歧。

今年的APEC主席國美國發表的聲明與去年該峰會的聲明一樣,稱「大多數」APEC成員國「強烈譴責對烏克蘭的侵略」。

聲明說,與會各國領導人就加薩危機交換了意見,一些領導人反對將APEC主席國聲明的言語用詞納入「金門宣言」,「理由是他們不認為APEC是一個討論地緣政治問題的論壇」。

一部分APEC領導人,則傳達了11月11日在利雅德阿拉伯-伊斯蘭國家峰會達成的一致立場:呼籲立即停止在加薩的軍事行動,拒絕接受以色列以自我防禦為理由將其針對巴勒斯坦人的行動正當化。

與會國文萊、印度尼西亞和馬來西於周六發表一份聯合聲明,要求立即、持久和可持續的在加薩地帶實施人道主義休戰,停止敵對行動。這三個國家是利雅德阿拉伯-伊斯蘭國家峰會立場的支持者。

創造自由、開放、公平的投資環境

APEC"金門宣言"承諾共同努力,創造一個自由、開放、公平、非歧視、透明、包容和可預測的貿易和投資環境。

宣言說:"我們致力於對世貿組織進行必要的改革,以改善其所有職能,包括開展討論,以期在2024年前建立一個所有成員國都能使用的、全面的、運作良好的爭端解決體系。"

盡管在烏克蘭和中東戰爭問題上存在摩擦,但中美首腦會談緩解了APEC成員國對這兩個大國之間日益惡化的競爭趨勢的擔憂。

「拜習會」達成了恢復軍方交流和遏制芬太尼生產的協議,表明兩人一年以來的首次面對面會談取得了一些切實進展,但兩國的戰略競爭態勢並未出現重大轉變。

習近平似乎達到了他的目的,贏得了美國的讓步,換來了合作的承諾以及雙邊緊張局勢的緩和--使得雙方更專注於經濟發展,以及向日漸撤離中國的外國投資者示好的機會。

拜登周五向其他APEC領導人發表講話,敦促他們共同努力,確保人工智慧帶來更好的變化,而不是剝削工人或限制潛力。

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