國內大型有線電視系統《中嘉數位》先前遭爆上層股東結構出現巨大變化，恐違反國家通訊傳播委員會（NCC）當初核准泓策創投併購的附款；國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥在答詢時也坦承，《三立》有法人股東入股中嘉。對此，時代力量立委邱顯智今（3）日召開「NCC碰到千億財團就轉彎？三立、宏泰裝沒事笑呵呵」記者會，要求NCC嚴處三立入股中嘉，並明定改善時限。
邱顯智指出，距離他在9月8日首度揭露中嘉上層將近4成股權，於2018年12月取得交易許可後1年之內就轉手他人，至今已是第57天，期間他陸續揭露三立、鏡電視股東入股中嘉上層，相關情事已被陳耀祥證實，但NCC遇到綠色媒體巨獸目無法紀的囂張行徑時，竟消極以對，讓獨立機關尊嚴蕩然無存。
邱顯智回顧，他先前揭露中嘉的違法事實，首先是反媒體壟斷部分，三立以法人股東的身分，鏡電視的股東以法人股東的身分入股中嘉，違背當時NCC許可交易的附負擔條款；其次是交易案的利害關係人，也就是持股中嘉最大股東，持有50%股份的宏泰公益信託，即將跳票、違背5年15億的捐款承諾。
邱顯智直指，從籌組股東團隊出資購買中嘉，設計複雜的多層持股結構，到交易完成後讓三立、萬海違法入股中嘉，自使至終這所有的一切，都是由中嘉數位董事長郭冠群操盤，無論是中嘉或上層的泓順投資、泓勝投資、泓策創投，通通都是郭冠群為財務規劃開設的紙上公司。
邱顯智續指，前述情事最為關鍵的是泓策創投與振瀚資本簽約，委託振瀚資本經營管理中嘉，每年泓策創投還要從中嘉股利中，拿1.5億元支付振瀚資本，但振瀚資本負責人是郭冠群，而其法人股東吉一投資有限公司負責人是郭的配偶王美文。換言之，泓策創投委託振瀚資本經營管理中嘉，等於左手換右手、委託自己經營管理中嘉，透過紙上公司振瀚資本，每年賺進1.5億元管理費。
邱顯智表示，即便不深究這個委託經營管理架構的怪異之處，至少有一點是可以確定的，那就是三立違背交易案附款入股中嘉，一路操盤的就是郭冠群、王美文，以及受託經營管理中嘉的振瀚資本，NCC應追究這些人的責任，給予相應的處罰。
邱顯智進一步說，陳耀祥日前備詢時說會請中嘉及三立「限期改善」，但要改善期限是多久，怎樣才算完成改善，是三立完全出清股權，交由適格的其他人承接？且若在期限內三立無法完成出脫持股，要怎麼處罰中嘉與三立，到什麼情況才會廢止當初行政處分，撤回中嘉交易案許可？NCC應明確定下限期改善的具體時限，並明確說明若中嘉、三立未能於時限內改善完成，相應處置為何。
批NCC未盡監理之責 邱顯智：宏泰公益信託捐款恐跳票
邱顯智提到，除了三立、萬海入股爭議，也請外界不要忘記，宏泰公益信託未能履行「前5年15億」的捐款承諾，NCC從一開始甩鍋給教育部，但其後他在立法院質詢時，行政院長陳建仁明確表態，應由NCC來監理宏泰公益信託的捐款承諾是否履行，但到目前為止NCC還在裝睡，還沒展開調查。
邱顯智說，現已是2023年的11月，過去4年宏泰公益信託平均1年只捐款2億，還有6成以上捐給自家基金會的宏泰公益信託，除非在今年剩下的2個月能一舉捐出7億以上，履行「前5年15億」的捐款承諾，否則就即將跳票、違背承諾。
邱顯智質疑，若宏泰公益信託就是不捐錢，宏泰集團掌門人林鴻南就是要被棄承諾，請問NCC要怎麼辦，要怎麼要求資產上千億的宏泰集團，還是只要沒人追蹤，就當做沒這件事？NCC完全沒有盡到監理機關的責任，許可給了之後附款卻完全沒有監督，這樣又如何對得起國人？ （相關報導： 幕後》美中不約而同下郭台銘這步棋 國民黨探聽要制衡不可控的他 ｜ 更多文章 ）
邱顯智也說，反媒體壟斷攸關台灣作為民主國家的新聞自由，無論是紅媒、藍媒、綠媒，都應該要用同樣的標準審視，如果跨越反媒體壟斷的紅線，NCC作為監理機關應該要徹底履行法律上給予的任務，否則枉為獨立機關的存在、違背人民付託。
