中國加入CPTPP的真正障礙是？專家：不在貿易，而是政治
2018年3月8日的文件照片中，CPTPP成員國的財政部長參加在智利舉行的「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）會議。（美聯社）
貿易專家表示，中國有能力滿足跨太平洋貿易協定CPTPP的准入要求。這將迫使成員國就是否吸收中國加入協議，做出一個在政治上不討好的決定。
在提出申請兩年多後，在本月於奧克蘭舉行的一次會議上，英國正式加入了「全面與進步跨太平洋夥伴關係協定」（CPTPP）。這為該協定成員國考慮來自中國、台灣、烏克蘭、哥斯大黎加、烏拉圭和厄瓜多的加入申請掃清了道路。
按照提交申請的順序，中國將是下一個考慮的對象。不過，被問到考慮下一個申請是否有時間框架的時候，會議東道國紐西蘭的貿易部長奧康納（Damien O'Connor）的回答是否定的。
CPTPP的前身是美國所支持的「跨太平洋夥伴關係」 協定（TPP），其目的之一是遏制中國在亞太地區日益增長的經濟影響力。特朗普執政後，美國退出了該協議。重新架構之後，該協定的成員國包括日本、澳大利亞、紐西蘭和加拿大等美國的緊密盟友。
分析人士指出，中國意欲加入，是因為執政黨共產黨非常重視經濟表現，而中國經濟最近由於各種貿易限制而受到影響。此外該協定的高加門檻也被認為能為國內經濟改革提供新的動力。
新加坡管理大學的法律教授高樹超（Henry Gao）對路透社指出，作為世界最大經濟體之一，中國的缺席刺激了北京滿足該貿易協定准入高要求的意願，而背後「隱藏的動機」之一是「挫敗美國利用CPTPP來遏制中國的企圖」。
中國外交部的一位發言人表示，申請加入CPTPP符合中國深化改革和擴大與其他國家貿易合作的努力。
技術障礙
該協定要求各成員國取消或大幅降低關稅，作出開放服務業和投資市場的堅定承諾，並制定了有關競爭、知識產權保護和保護外國企業的相關規則。
「傳統的觀念認為，這對擁有大量國企的中國來說要求太高了，中國沒法加入，但我認為這是大錯特錯。」紐西蘭前貿易部長、貿易談判首席代表格羅瑟（Tim Groser）說。他指出，至少有一部分中國人渴望借助這一協定來推動改革，包括國有企業的改革。
然而，中國向國有企業提供補貼，可能難以達到開放和市場經濟的要求。此外，雖然知識產權保護正在得到改善，但仍一再有西方公司知識產權被竊取的知名案例。同時，CPTPP 還關注數位貿易，禁止強迫外國公司在本國（例如中國）存儲本地數據，而中國的數據主權法規近年來變得更加嚴格。
「如果一個國家的經濟法規真的與CPTPP的規定相去甚遠，那麼不可避免地會遇到一個很大的問題——他們能否進行真正的大規模的改革。」英國的CPTPP首席貿易談判代表澤貝迪（Graham Zebedee）表示，他沒有具體提到中國的申請。
貿易專家們指出，該協定有豁免條款，例如涉及保護國家安全。而中國在加入世貿組織進程中的表現也說明，該國能夠落實市場開放。
政治陰影
歸根結底，這一決定中的政治因素要大於技術因素，因為要吸收一個新成員必須得到所有成員國的同意。澳大利亞就曾表示不會批准中國的申請，因為北京仍在阻止進口包括葡萄酒和大麥在內的澳大利亞商品。
此外，美國、澳大利亞、英國、加拿大、日本和紐西蘭上個月簽署了一項聲明，譴責經濟脅迫。在許多國家希望減少供應鏈對中國的依賴之際，這份聲明被廣泛認為是指向中國以往的行為。
同時還有人對美國會重新審視退出CPTPP的決定心存希望，這將使協定的簽署國進退兩難，因為一旦吸收中國為成員國，使其擁有否決權，未來中國有可能會阻撓美國加入。
「我認為，日本、澳大利亞、加拿大和墨西哥應該自主行事。美國既然離開了，就不應該再試圖限制他國同其他的夥伴對話。」中國與全球化智庫（CCG）的理事長、原全國政協委員王輝耀表示。
在被問到美國是否會考慮重新加入CPTPP的時候，國務卿布林肯上周在華盛頓對記者說，美國目前關注的重點是印太經濟框架，該框架旨在改善供應鏈和商業行為，但並非自由貿易協定。
中國同時在支持一個與CPTPP競爭的亞太貿易協定——區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）。該協定將美國排除在外，涉及削減關稅，但不是像CPTPP那樣要求開放經濟並規定保護勞工和環境的標準。
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趙春山觀點：賴清德的「和平三步驟」民進黨總統參選人賴清德，本（7）月28日在台中的一場社團活動致詞時強調：「和平無價，戰爭沒有贏家！」賴進一步提出民進黨的「和平三步驟」主張：第一步要提升國防力量；第二步要與民主國家站一起發揮力量，讓極權主義不敢輕舉妄動；第三步是只要確保和平對等，尊嚴對等，我們願意坐下來，就增進兩岸人民福祉，來共同討論與合作。賴清德的上述說法與本月5日他在《華爾街日報》發表署名文章，提出台海和平的「四大支柱」，內容大同小異；但因時值賴清德外訪過境美國前夕，加上《金融時報》日前二度刊出「疑賴論」的報導，故賴所提「和平三步驟」，仍值得吾人關注。僅管民調顯示有六成的台灣民眾，希望明年總統大選後出現政黨論替；位居最大在野黨的國民黨，也希望「下架民進黨」，並成為「非綠陣營」參與這場選戰的共同訴求；但因為多數民調顯示，賴清德仍高居民意支持度的第一名。因此，我們不能排除民進黨有打破李登輝以來的台灣政黨輪替先例，未來有繼續執政的可能。賴清德的說法聽似言之成理，應該得到甚至綠營以外，其他台灣民眾的支持；問題是如何具體落實，即能否把「可欲性」轉換成「可行性」和「可能性」。我認為其中的關鍵因素，就是賴的兩岸政策。因為，它會直接影響其他「步驟」的推展。「和平」是這次總統大選，所有參選者共同主張的一個訴求。台灣和平面臨的主要威脅是，中共以「台獨」和「外力干涉」為由，不排除對台使用武力；而這正是堅守《台獨黨綱》的民進黨，和自稱為「務實台獨工作者」的賴清德，一旦勝選之後，會讓台灣人民感到憂慮的地方。賴清德把原先抱緊不放的「抗中保台」，換成了「和平保台」的招牌，就是理解國人對戰爭的恐懼感，從而導致支持民進黨的選票大量流失。台灣從過去的「寶島」美名，淪落成今天外人眼裡的「火藥庫」，不是沒有道理。本月27日，美國國會參議院以86比11的投票結果，表決通過2024財年《國防授權法》。法案聲稱將為臺灣軍隊「建立一個全面性的訓練、諮詢及系統性的能力建設專案」；拜登政府接著在第二天宣佈，將向臺灣提供3.45億美元的軍事援助，這是拜登行政當局第一次以從美國自身現有庫存提取的方式，對臺灣提供的重大軍援。對於美國宣布軍事援台一事，我國防部刻意保持低調；但有民進黨立委認為，「面對中國對台灣不斷加大及加速的軍事威脅，美國這項即時軍援具有重要的軍事及政治意義，不僅有助提升台灣的防衛嚇阻能力，更是美台『準同盟』關係的重要象徵。」
陳少甫觀點：「侯友宜」困境給國民黨小雞上的一課金溥聰協助侯友宜所做的工作，本來就不可能盡如人意，如果要求金溥聰八面玲瓏，凡事照顧周到，金溥聰就不是金溥聰，金溥聰只能改名叫王金平。王金平是有智慧的長者，卻不可能是侯友宜的執行長。若金溥聰把心思專注於討好媒體、名嘴、網紅，金溥聰根本無法擔任執行長的角色或落實執行長的工作。
觀點投書：美國白宮不樂見賴清德當選─民進黨不願面對的真相最主張反對疑美、代表民進黨參選2024中華民國總統的賴清德，居然成為美國白宮不樂見當選的候選人？一篇《金融時報》的報導，點出美國「疑賴論」其來有自，但民進黨的黨府院都不願面對這個真相。這與台灣媒體熱炒美國眾議院通過的《台灣國際團結法》的一言堂氛圍雷同，讓台灣不知情的選民繼續一廂情願，活在脫離國際現實的迷霧中。誠然，台灣需要有智慧、有能力與大陸對話的領導人，他須願意放下偏見、推動兩岸和平談判，才能帶給台灣富足安全的實質未來。
觀點投書：虛幻的貿易協定，苦了農漁民的生計最近民進黨政府大肆鼓吹與美國簽訂21世紀貿易協定，然而這類型貿易協定真能有助於我國的經貿發展嗎？民進黨同黨的立委鍾佳濱質詢經濟部長王美花時，也回答不出來這個大肆鼓吹台美關係最佳的貿易協定，對台灣有何實質幫助，彷彿淪為政治宣傳。其實不管什麼政治上的說法，對於農民的生存來說很簡單，那就是只要作物賣得出去、產銷平衡就是最大的幸福了。
朱淑娟專欄：毀滯洪池蓋大樓，高雄將承受更大的淹水風險2018年8月23日持續一周的熱帶性低氣壓強降雨，造成高雄、台南、雲林等1,250個區域淹水，其中高雄占了四分之一，水退之後甚至出現5千多個道路坍塌。這場淹水引發巨大民怨，成為那年高雄市政黨輪替的關鍵。之後市府承諾一連串防洪措施，包括廣設滯洪池、推在地滯洪，避免重演淹水災害。
觀點投書：侯金的「小院高牆」爽到誰？金溥聰的新聞已佔據各媒體，從文宣的角度看，受到矚目總比乏人問津好，然而，侯友宜卻遭到邊緣化。代言人蓋過商品的廣告，是最糟的廣告。此外，你應該很少看過代言人不斷要求消費者忠於品牌，而不是強調產品哪裡好的廣告。
觀點投書：網紅、吹哨者的公民社會運動新時代台灣以往的公民社會運動大都是由學運（如野百合、太陽花學運）、政治人物（如反核四的林義雄、反貪腐紅衫軍的施明德）、社運團體（如反核運動的環保聯盟、居住正義的OURS組織）發起及主導議題。但台灣現在已經進入網紅、吹哨者的公民社會運動新時代，學運、政治人物、社運團體幾乎都失去了議題的主導性。
桃園首件公私合作民辦都更案開工 張善政盼帶動周邊地區都市更新桃園市長張善政31日前往桃園區，出席「桃園市首件公私合作民辦都更案開工動土典禮」。張善政表示，「桃園區埔子段都更案」基地位於桃園區中正一街及正康一街口，由市府攜手宜雄建設、誠永營造共同推動，將興建地上24層、地下3層的住宅大樓，共設置132戶住宅，預計於115年中下旬完工，不但是桃園首件公私合作之民辦都市更新案，開發完成後亦將成為地區亮點，期盼可以帶動周邊地區的都市更新。張善政指出，本案興建完成後，市府可分回之空間，將於大樓1、2層部分規劃設置圖書館，並於南側一樓設置10個機車位及U-Bike場站等公益設施，提供民眾使用，以提升整體居住環境品質，活絡社區發展。「桃園區埔子段都更案」基地為3,366.06平方公尺的住宅區，其中8成土地為宜雄建設所有，市府所持有之公有土地面積占約2成，市府期盼與宜雄建設攜手合作，發揮「一加一大於二」的效果，讓老舊街廓能夠順利都更。張善政提到，本案基地位置非常好，緊鄰中正路等主要幹道，離未來的捷運綠線G08站亦僅約500米，周邊發展可說是指日可待。宜雄建設長年秉持誠實、用心的態度，推動桃園許多建案，期待此次都更案能成為誘因，進一步帶動鄰近地區的都更與發展。宜雄建設董事長賴森源表示，一座城市的發展，需要依靠各方努力；都市開發亦是一樁美事，能夠藉此讓老舊街廓更加美觀。桃園區埔子段都更案是宜雄建設第一件與市府合作的建設案，中間經過多次討論，最終促成本案開工，非常感謝市府的協助，而宜雄建設也將秉持用心、認真的態度，盡最大的努力將建案做到最好。都發局表示，本案鄰近捷運綠線G08站，未來周邊地區將可隨大眾運輸沿線進行開發，實現TOD倡導高效、混合的土地利用，並透過容積獎勵、較低的土地及合法建築物所有權人同意比例門檻等誘因，帶動周邊地區進行都市更新。本案在基地規劃上，將留設大面積開放空間及人行步道，減輕建築量體對道路造成之壓迫感，並提供周遭民眾休憩空間；同時協助取得及開闢基地內北側大華一街之計畫道路，打通瓶頸道路，以利民眾通行。
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臺灣女力參政受日媒採訪 康裕成：高市女議員占39%，婦保制度完成階段性任務日本朝日新聞今(31)日採訪南臺灣女性政治代表人物康裕成議長，關切政治選舉婦女保障制度存廢議題，康裕成說：「高雄市的女性議員都是靠自己實力當選，婦女保障制度已經完成階段性任務」。 臺灣女力參政受到日本媒體重視，日本朝日新聞特派記者秋山訓子從北臺灣走訪到南臺灣女性政治人物，採訪女性參政議題，她說，日本地方女性參政比例極低，不到10%，希望把臺灣女性參政歷程和努力成果提供給日本考。
彰化縣議長謝典林退黨? 侯辦:侯友宜會繼續集結所有堅定力量，下架民進黨政府實現政黨輪替國民黨總統參選人侯友宜今（31）日出訪日本，出發前先在松山機場發表行前談話，抵達後首站就前往東京媽祖廟參拜，董事長詹德薫以「未來總統」稱呼侯友宜，並預祝當選。侯友宜於行前談話表示，台日關係緊密不可分，這趟出訪不只深化雙方情誼，也希望在未來能與日本共同建構「自由與開放的印太關係」，並讓日本了解中華民國在維護區域和平穩定，以及堅定台灣民主自由制度的決心。
賴清德出席「臨海50領航臺灣-新港都論壇」 陳其邁：市府當企業最佳助攻角色 市長陳其邁今(31)日陪同賴清德副總統出席「臨海50領航臺灣-新港都論壇」，在聽取臨海工業區賴昭賢理事長簡報介紹之後，他表示，臨海工業區有許多隱形冠軍，他也為此感到與有榮焉，他並說，2018年高雄營業銷售總額為4.5兆元，去年成長1.4兆元，總額為5.87兆元，包括在石化、鋼鐵、造船等傳統產業近年來都發光發亮，表現非常亮眼。陳其邁指出，高雄近年除了在高科技產業表現非常精彩，在傳統產業的數位轉型或淨零轉型也持續發展中，其與市府共同合作，如淨零產業大聯盟，淨零條例也於今年6月通過。過去在2018年，大家提及2050淨零目標時，認為還離我們很遠，但2050很快就到來，現在由大間公司帶小間公司一起進行，他相信高雄的傳產非常有競爭力，也是高雄傳產近年不斷蓬勃創新、進步的原因。
