觀點投書：把行政效能扭曲成官位不夠用

行政院正在進行組織改造，除了既有的單位改為農業部、環境部，更把三級單位擴增，營建署改成二個署，觀光局和氣象局也升為署，經濟部更是一口氣成立產業發展、商業發展、國際貿易、能源、中小及創新署，而且用人上也會政務與常任文官雙軌。

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當然從培養文官養成與歷練，用專業的文官去主導中央的三級單位，可以有鼓勵文官和中立客觀效果，但是此種在蔣經國時期採用的方法，自國內民主自由化之後，其實不論是常任文官，國軍將領，警界高層、司法體系，都逐漸為了個人官途，自我喪失又刻意逢迎部會或府院中的權力政客，讓本當有的專業和操守拋棄一旁。也就是說現在除了政院組織擴增許多三級的署，的確有可能用來安插派系人馬想當官的屁股，但受到權力腐化不是只有政務官，常任文官也會如此，公營事業這個樣，這才是今日在探討政院三級單位如雨後春筍般冒出，整個官僚行政體系崩壞，但又看不到底的一面。

其次這次政院組織調整不是不可，但最忌是盲目擴充，一如許多地方政府設青年局一樣。因為在國外一些國家，政府組織也是會隨時代和業務而調整，很可惜在國內，從數十年前到今日，一直高喊震天又花費公帑的學習之路，大多連皮毛都沒學到。就以經濟部一口氣增加好幾個署，政府當然會用現代行政分工與多元發展去回應外界，可是台灣高喊產業轉型，喊到當初社會上的年輕人都成了老年人，所見的仍是失衡和薪資貧富惡化，這是缺眼光和遠見，政治扭曲專業，資源用來放燄火下的集體失落，一下子成立好幾個署在經濟部裡，台灣經濟就會走回正途嗎。而且還弄能源署，試問能擋得了總統心中的黑金光電嗎，上頭說要電價凍漲，誰當能源署或經濟部長，還不是磕頭如搗蒜。請立委和國人想一想在新冠肺炎侵台期間，我們的衛福部長、食藥署長幹出啥樣禍國殃民的事，唐鳳當上數位部長，你的個資和隱私政府都幫你把關好了嗎，同樣的觀光局改成署，除了經費和人力可以腫起來，對整個相關產業真能帶來希望嗎。反正到頭來就是政客有官位，預算簿中有錢可以當資源運用和胡亂灑，日常生活買不買不到雞蛋，還是要靠人民自己想辦法。