清明連假剛過，桃園市農業局在議會進行工作報告，上月27日遭誤殺導致輿論沸騰的「狒狒之死」，也成為藍綠議員的攻防焦點。逃脫到誤殺整整18天，從主責單位、跨縣市圍捕及最終遭獵人槍擊殞命，確實多方面值得檢討；但可確定的是，事件非單一地方政府力所能及，既是如此，為何不見全國主管機關農委會進行通盤檢討。難道狒狒脫逃致死，農委會也失蹤了？
「狒狒之死」前因後果至今逐漸明朗，從六福村脫逃，平鎮現身，最終在楊梅遭合法獵人開槍致死。脫逃初始因源頭不明，桃園市府成立抓狒戰情室LINE群組，由市農業局長陳冠義指揮；如同陳冠義在議會報告，LINE群組有利資訊彙整及通報，責任仍在農業局。在事件未明朗前桃園市府做出的緊急因應措施，正是地方政府展現的必要責任。
或如部分議員所言，圍捕過程看出一線作業的混亂，如抓捕狒狒屬野生動保法範疇，主責單位為農業局林務科，但現場指揮官似是動保處；再如開槍獵人是否受新竹縣農業處委託？獵人的指導單位農委會林務局新竹林管處又該負什麼責，至今未對外交待清楚。
「狒狒之死」實屬不幸，有很多值得檢討的地方，但事涉跨縣市，單挑一地方政府承責既不現實也不合理，更難防患未然。首先，地方政府確實該檢討，強化專業和經驗有必要。狒狒屬野生動保業務，桃園市林務科負責野保業務僅1人，狒狒脫逃只能求助動保處，但動保處以捉捕犬貓為主，對保育類或有攻擊性野生動物經驗不足，因此必要聘請有經驗專業人士，才能緊急處置。
其次，跨縣市管理問題的解決刻不容緩。「狒狒之死」既涉新竹縣及桃園市，非單一縣市能解決，中央絕不應置身事外。但從3月10日狒狒在平鎮被發現，農委會似已認定是地方政府的事。這不是很奇怪？農委會是野生動物、動物保育、農林業的大家長，但從頭到尾就像路人甲，一副事不關己干卿底事模樣，難道到現在，都不用調查、檢討在「狒狒之死」問題上，如何建立一套跨縣市處理原則的SOP？
農委會2年前下令將154隻走私品種貓悉數安樂死，引起動保人士反彈，當時和碩董事長童子賢引德國作家漢娜《平庸的邪惡》一書說，官僚化的懶惰顢頇心態，實不足取。「狒狒之死」重要的不是政治操作，更不是交相指責，而是建立一套處理危機事件的SOP，這才是王道。
*作者為桃園青農
