觀點投書:為何當初不直接發現金?

2023-04-07 06:00

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行政院於2021年推出「振興五倍券」,圖為紙本五倍券。(資料照,盧逸峰攝)

行政院於2021年推出「振興五倍券」,圖為紙本五倍券。(資料照,盧逸峰攝)

隨著3月31日,王道銀行搶先偷跑,將全民共享普發現金六千元,墊款發給其客戶後,各大銀行、郵局亦紛紛搶先於4月1日、2日發給。

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老百姓拿到這六千元後,會怎麼做呢?多數人第一時間會認為,人民拿到現金後會將之存起來,而這也非常符合華人儲蓄的文化。反之,一旦政府採行如五倍券、三倍券之發放模式,人民勢必得進行消費,而無法「存起來」。

上述論點看似十分有理,卻有著非常嚴重的盲點,以五倍券為例,試問在將近七個月的使用期限內,老百姓的日常開銷難道不會超過五千元嗎?人民難道無法將五倍券全數花在日常生活中的基本開銷嗎?倘若人民將這五倍券使用在本應支出的日常生活費用上,那麼就是變相地將五倍券給存起來!

當然,實際上老百姓獲得此一天外之財,是不見得會全數存起來的。個人實質所得的增加,會使得預算線平行外移,人民將因此擴大其消費範圍,進而達到振興經濟之效果。老百姓或許會將五千元存起來,又或許會因為多了這五千元,而做出了往昔不會進行的消費行為。

全民共享普發現金,已經是蔡政府第三次對全民「發錢」了,有別於三倍券與五倍券係以振興經濟為目的,此次之發放係因稅收超徵而為之決定。藉此,我們不妨去思考,一樣是從政府手上拿到一筆意外之財,我們對此有何與平時截然不同的消費行為?經濟部先前聲稱五倍券之經濟效益應包含了店家及各部會與地方政府的加碼,而在今日我們也可以看到各大商家紛紛推出其對於全民共享普發現金的優惠方案,這不就和當初三倍券、五倍券剛推出時的狀況相似嗎?既然如此,那麼當時民進黨堅持不發現金,只發五倍券的意義究竟為何?這根本就是在徒增行政成本,浪費人民公帑!

*作者為國立中正大學法律研究所碩士生

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