觀點投書:《特別條例》是超徵還民的「特別演出」?

2023-01-29 05:40

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財政部代理部長阮清華(左起)、主計長朱澤民、國發會主委龔明鑫等人出席立法院審議疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例草案及國民黨立法院黨團擬具稅收超徵全民共享發放特別條例草案。(柯承惠攝)

財政部代理部長阮清華(左起)、主計長朱澤民、國發會主委龔明鑫等人出席立法院審議疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例草案及國民黨立法院黨團擬具稅收超徵全民共享發放特別條例草案。(柯承惠攝)

全民期待的超徵還民持續在立法院延會熱議,民進黨黨召柯建銘提出全民普發現金必須透過《特別條例》。奇怪的是,政府2022年動用台電增資1500億、租屋補貼300億、勞保補貼1000億那一項有用特別條例?為何處理超徵還民就說沒有法源,而搞出依程序送案、質詢、備詢、三讀等一連串的立法程序?專門研究預算法專家翁重鈞委員表示,其實政府在使用育兒津貼、租金補貼都是併決算處理,那有編什麼特別條例?難道《特別條例》是為了超徵還民所設計的「特別演出」?

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翁重鈞表示,根據預算法,國家為必要支出編列總預算之外,另有第一預備金,第二預備金,目前特別預算常態化,可說是主計處犯下最大的罪惡。統計總統蔡英文自上任以來迄今,共提出12項特別預算,總金額高達2兆1170億元,把特別算常態化,不但違反「預算法」第83條規定,而且要立特別條例就立,想編特別預算就編,如此敗壞國家財政的行為,立法院還要配合演出嗎?人民還要跟著磕瓜看戲嗎?

對於超徵的運用,李貴敏表示,政府提出公共運輸的補貼的部分,在前瞻計畫已經編列,台電的補貼在112年的總預算也已編列,推動產業、中小企業的升級同樣的在前瞻計畫已經編列,為何要求普發現金的同時,卻要把本來已經在預算裡面的項目它再包進去,再次加碼的理由是甚麼?超徵的錢取之於民,還之於民理所應當,李貴敏怒指2022年超徵4950億,但政府擬全民普發現金每人6千元,只佔36%,卻把自己當作做莊抽頭拿走60%,簡直比黑道還黑道!

近5千億的超徵怎麼來,執政黨心知肚明,絕非來自超級好的經濟成果。近日媒體報導,台中簡先生母親在2021年8月過世,他與父親、其他3名手足5人分別繼承母親的1/5遺產,因遺產不多,遺產稅為0元;不料,父親隔月過世,國稅局卻以父親未放棄繼承(母親遺產)為由,要追課91萬元的遺產稅,簡先生事後向財政部及國稅局分別申請複查及訴願,但都以「一切依法」為由被駁回。

國家以業績獎金鼓勵稅務人員課稅,因而造成國稅局有峙無恐;不管事實、不顧情理,拿著雞毛當令箭地對人民窮追猛打,可悲的是,人民救濟成功機率幾乎為0,製造的冤案不知凡幾?從此可知,超徵並非經濟果實,而是壓迫人民的不義之財。而今執政黨既不情願把這些錢還給人民,也不老實還國債,到底在演哪一齣?

*作者為退休族

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