劉性仁觀點:抗中保台代價大,台農漁酒與大陸脫勾能否承受?

2022-12-12 07:00

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台灣多項水產品被暫停銷陸。(呂紹煒攝)

台灣多項水產品被暫停銷陸。(呂紹煒攝)

蔡政府抗中保台實行的徹底,但也付出一定的代價,台灣農、漁、酒類產品與大陸脫勾,科技與台積電等相關產業也從大陸撤出,配合美國採行印太戰略與民主價值聯盟的圍堵,這一波對台灣實質損失不小,民生產業蕭條使人民有感,後遺症無窮及未來重啟開放遙遙無期,實值得政府及民眾思考。

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先前中國大陸以台灣多家食品加工廠違反相關規定,陸續宣布停止白帶魚、竹筴魚等台灣農漁產品進口。接著也以有蟲等理由暫停從台灣進口鳳梨、釋迦、蓮霧、石斑魚、柑橘類果品等農漁產品進口;如今,大陸海關總署以註冊資訊不完整為由,暫停金門高粱、台灣啤酒、金車噶瑪蘭威士忌、黑松沙士等台灣產品進口大陸,且後續可能還有更多商品禁止進口大陸。

對於之前大陸當局的處理、蔡政府提出許多對策,例如台灣農委會推出因應方案,以「外銷、內銷、加工」三個面向,與地方政府、農漁民團體,以及加工與外銷業者共同合作,落實推動各項因應措施,以確保產地價格與農漁民收益。而行政院也啟動跨部會合作機制,使農委會與衛福部、經濟部等相關單位協力,輔導業者完成輸中企業註冊補件作業,並積極拓展外銷新市場,以維護農漁產品產銷順暢。

大陸禁止台灣兩千多項食品進口,蔡政府表示是大陸當局打壓台灣商家,並揚言向 WTO 告狀訴訟。據了解大陸當局是在2019年11月26日就公告徵詢意見、2020年11月經由 WTO 向會員國通報實施,大陸海關總署於2021年4月發布「進口食品境外生產企業註冊管理規定」,並開始接受註冊申請。

水產品、海鮮(呂紹煒攝)
台灣多項水產品因為未及時註冊而暫停銷陸。(呂紹煒攝)

關鍵點就在於註冊申請,台灣僅有一家申請通過,表示大陸當局有照章審查。而台灣在2021年有一百多家業者有送件,代表台灣的相關食品業者都知道大陸公告相關規定。那麼關鍵不是在註冊申請時過不了九二共識的關卡,就是因為民進黨要利用大陸禁止台灣水產品以及食品進口這件事,操作抗中保台,增加台灣民眾仇中值。

然而,當大陸當局完全不進口台灣任何產品時,台灣民眾能否承受?自疫情以來台灣民眾在啃蝕老本,加上物價上漲,台灣民眾越過越辛苦,那麼綠營操作抗中保台的代價實在太大,低估台灣對大陸經貿的依賴程度。

如今,台灣當局當應協助完成註冊資訊,使其完整,對於大陸新的規定,台灣相關部門應了解情況後積極處理,同時也需要預先向業者提出警示,輔導業者積極在期限內完成更新註冊,排除障礙因素。可以預想到,這必然要面對一個中國的九二共識這道關卡。我們必須要問民進黨政府,樂不樂意看到今日大陸全面禁止不符合規定的台灣產品進口?這是完全與大陸脫勾,但對台灣的傷害實在是太大了;如同ECFA當初宣傳成為是毒藥,但今日又不願意大陸片面終止ECFA,這種矛盾的心態,想要與大陸脫勾又做不到,誠然是民進黨賴清德天王所必須面臨的處境。

總之,台灣要抗中保台,除了意願外,還必須要有實力,有其他的替代方案;其他國家對於大陸的依存可以有辦法處理,但台灣呢?兩岸關係如果不從根本問題上重啟對話空間,落實九二共識,今後難保不會出現更多的問題,政治操弄於事無補,民眾生活越來越難過,民進黨的選情只會變得更嚴峻。企業三證中的營業執照,稅務登記證,和組織機構代碼證,這中間隱藏多少兩岸矛盾與主權爭議,業者自己也十分清楚。蔡政府在這波衝突中缺席了,放任業者自生自滅,殊不知台灣經濟也一步一步走向衰敗的方向,掩蓋在抗中保台下的台灣傷害豈能小覷乎?

*作者為中國文化大學國發大陸所副教授

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