烏克蘭戰爭激起憂患意識!丹麥公投近7成民眾贊同加入「歐盟共同防衛體系」

2022-06-03 00:00
2022年6月1日,丹麥舉行公投,66.9%選民支持放棄行使30年的「選擇退出權」,同意該國加入歐盟共同防衛政策。(AP)
2022年6月1日,丹麥舉行公投,66.9%選民支持放棄行使30年的「選擇退出權」,同意該國加入歐盟共同防衛政策。(AP)

俄羅斯侵略烏克蘭迫使歐洲各國重新調整國防政策,北歐國家丹麥1日針對歐盟共同防衛政策舉行公投,以決定是否推翻其行使30年的「選擇退出權」(opt-out)。根據最終投票結果顯示,66.9%選民支持放棄該項豁免權,同意丹麥加入歐盟共同防衛政策。

近7成公民同意放棄「選擇退出權」

衛報》(The Guardian)報導,根據最新公投結果顯示,丹麥430萬名合格選民以66.9%支持對33.1%反對的得票率,同意放棄該國行使30年的「選擇退出權」(opt-out),確定加入「歐盟共同安全及防衛政策」(CSDP)。「選擇退出權」是指選擇性地不加入、或不執行某項歐盟法律或者條約的權利。

丹麥總理佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)對此表示:「丹麥今晚對歐盟、北約以及俄羅斯總統普京(Vladimir Putin),發出一個非常重要的訊息。我們明確地表示,當普京侵略一個自由民主的國家並威脅歐洲秩序穩定時,我們便會團結一致。」

2022年5月31日,丹麥總理佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)參加電視辯論。(AP)
2022年5月31日,丹麥總理佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)參加電視辯論。(AP)

歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)則在推特發文指出,丹麥的決定對歐盟共同安全的承諾發出強烈訊息,丹麥和歐盟都將因此受益。歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)也發推表示:「歐盟和丹麥人民都將更安全、更強大。」

丹麥是傳統疑歐派

丹麥自1973年以來便是歐盟成員國,但長年對多項「歐洲整合」政策抱持懷疑態度。1992年,丹麥超過半數民眾反對歐盟創始條約《馬斯垂克條約》(Maastricht Treaty),拒絕移轉更多權力給歐盟。

由於該項條約必須獲得所有歐盟成員國批准才能生效,為了說服丹麥民眾同意《馬斯垂克條約》,歐盟同意丹麥在部分事務上取得豁免,包含不使用歐元、不參與歐盟的司法、內政與共同安全及防衛政策。

然而,隨著俄羅斯侵略烏克蘭導致歐洲各國憂患意識遽增,佛瑞德里克森於戰事爆發兩周後,便發起本次公投,並表示如今是改變國防政策的時後。根據美國政治網媒《POLITICO》報導,丹麥執政黨「社會民主黨」(Socialdemokratiet)和其他9個政黨皆支持放棄「選擇退出權」,僅有3個政黨堅持保留該豁免權。

持反對意見的極右派「丹麥人民黨」(DF)領袖梅塞施密特(Morten Messerschmidt)批評,支持方企圖利用烏克蘭戰爭,以獲取自身利益。其他反對政黨也表示,推翻「選擇退出權」恐為丹麥帶來額外成本,並使國家主權削弱。

2022年5月7日,極右派「丹麥人民黨」(DF)領袖梅塞施密特(Morten Messerschmidt)張貼海報,呼籲人民拒絕更多歐洲整合政策。(AP)
2022年5月7日,極右派「丹麥人民黨」(DF)領袖梅塞施密特(Morten Messerschmidt)張貼海報,呼籲人民拒絕更多歐洲整合政策。(AP)

2033年國防預算將佔丹麥GDP的2%

丹麥是唯一已對歐盟防衛政策談判選擇退出權的國家。根據歐洲智庫統計,丹麥在過去28年行使了235次國防「選擇退出權」,且近年行使次數呈現上升趨勢,尤其在2014年俄羅斯兼併克里米亞(Crimea)後。

英國廣播公司(BBC)指出,丹麥加入歐盟共同安全及防衛政策即意味著,哥本哈根當局未來可能參與歐盟的軍事行動,其中包含位於波士尼亞與赫塞哥維納(Bosnia-Herzegovina)沿岸及索馬利亞(Somalia)的任務。

同時,佛瑞德里克森也宣布計畫於2033年前,將國防預算提升至該國GDP的2%,以配合北約對成員國的要求。 (相關報導: 閻紀宇專欄:北歐兩位女力領導人,聯手改變歐洲地緣政治態勢 更多文章

 

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