# 向海致敬  

政府近年積極推動「向海致敬」政策，鼓勵民眾親近海洋，然遊憩人口漸長，可預見意外事故發生機率亦伴隨提升，打造我國安心遊憩之海域環境刻不容緩，海洋委員會攜手中華民國常不輕協會，於4日在高雄旗津海水浴場共同辦理免費救生衣借用站啟用典禮。海洋委員會並提供GooceanApp可查詢海邊戲水各項資訊，歡迎民眾踴躍下載。

為解決海岸垃圾問題，行政院於109年5月核定之「向海致敬-海岸清潔維護計畫」，明確界定全國1,990公里海岸權管機關，並由中央部會及縣市政府妥適分工，建立跨部會合作機制，落實清理海岸廢棄物，並打造優質海岸線；為展現向海致敬整體計畫推動成果，環境部24日辦理「向海致敬成果論壇」，透過交流讓政府部門相互學習，提升海岸管理效率，全力維護我國海岸環境之整潔。環境部次長沈志修表示，為海岸線的管理事權統一，行政院推動「向海致敬」政策，建立「定期清、立即清、緊急清」機制，每一吋海岸都有專責單位作管理的攜手合作下，已讓海岸垃圾減少6成，從2,294噸減少到940噸，過去環保團體所列出13處臺灣最髒的海岸，也在各單位努力下，常保海岸乾淨之目的，另外，「源頭減量」及「去化回收」也是向海致敬政策重點工作項目之一，藉著環境部與經濟部水利署合作河面攔除，監控濱海垃圾場、限塑等政策，與農業部漁業署實施「刺網實名制」、「改良浮具取代保麗龍」至10月底替換率已近9成(約16.8萬顆)及「蚵架再利用」等管理漁業廢棄物相關措施，治標與治本同時並進。「看似簡單，其實非常不容易。」行政院政務委員吳澤成致詞時表示，回顧多年前在地方政府服務時，為了漂流木奔走各部會得不到援助，但他理解各單位不是推卸責任而是沒有資源，但在向海致敬政策上路後，經詳細分工，目前「每一吋海岸都有人在管」。吳澤成也回顧前行政院長蘇貞昌在任台北縣長時，將原本沒人想靠近的八里左岸打造為觀光景點，吳澤成盼未來臺灣島四周1990公里的海岸線，也能如此永保清潔。吳澤成強調，向海致敬政策以「知海、淨海、近海、進海」為方向，首重海岸清潔，明確劃定海岸線各機關負責範圍，權責清楚，需要的經費就會編列，才能落實讓海岸經常保持乾淨的目標，在海岸清潔乾淨後，就要透過強化各項軟硬體措施建設，以開放態度鼓勵民眾走向海洋，明確告知相關風險資訊，民眾也應培養風險自主與責任承擔，共同學習開放時代新的觀念與作法。環境部強調，今年向海致敬計畫屆期，為了持續向海致敬政策，行政院已於9月23日核定下一期「向海致敬-海岸清潔維護計畫」113至116年將投入近59億元經費，並將以「清理」、「減量」、「去化」、「透明」、「教育」五個面向推動，從山到河到港到海建立海岸清潔維護機制，將相關事項長期內化落實於施政項目，全面健全海洋發展事務，確保海洋永續發展，鼓勵國民「淨海、知海、近海及進海」。環境部強調，今年向海致敬計畫屆期，為了持續向海致敬政策，行政院已於9月23日核定下一期「向海致敬-海岸清潔維護計畫」113至116年將投入近59億元經費，並將以「清理」、「減量」、「去化」、「透明」、「教育」五個面向推動，從山到河到港到海建立海岸清潔維護機制，將相關事項長期內化落實於施政項目，全面健全海洋發展事務，確保海洋永續發展，鼓勵國民「淨海、知海、近海及進海」。

環境部與歐洲經貿辦事處等14國歐盟會員國駐臺代表處、新北市政府共同提倡重視氣候變遷、健康海洋無國界，本（10）月14日於新北市新金山海水浴場，以實際行動為海洋盡一份心力，邀請行政院張子敬政務委員與歐洲經貿辦事處高哲夫處長（FilipGrzegorzewski）共同帶領歐洲經貿辦事處、歐盟會員國駐臺代表處、外交部、林業及自然保育署、新北市政府及環境部等單位同仁一起進行淨灘，共計150人參與，清理約345公斤一般垃圾，87公斤資源回收物，本次淨灘撿垃圾不僅是讓海洋垃圾減少，更是對於環境教育的實踐。本次是第五度與歐洲經貿辦事處合作辦理淨灘，從2018年起雙方就每年定期舉辦，並且鼓勵同仁邀家人及親朋好友一起參與，以具體行動維護海岸環境。環境部氣候署表示，行政院核定「向海致敬—海岸清潔維護計畫」，從源頭減量到建立海岸清潔維護機制，定期清、立即清、緊急清，讓每寸海岸都乾淨，每寸海岸都有人管。淨灘活動則是環境教育的一環，以實際行動體驗廢棄物源頭減量與海洋環境保護的重要性。歐洲經貿辦事處高哲夫處長表示，環境保護是全球議題，任何一個國家或地區都無法單獨達成。歐盟需要合作夥伴和朋友，感謝台灣在這方面所做的努力，也恭喜環境部的成立，讓我們見到台灣更加重視氣候和環境行動。今日淨灘，來自捷克的Martina表示，很喜歡山林，常常都往山裡跑，有時覺得山上有垃圾覺得有必要改善，今天能帶小朋友一起來淨灘，就是期望小孩從小就養成保育海洋的觀念。另一位歐洲青年社團的大學生說，她之前也曾去離這不遠的白沙灣淨灘，這是來台第2次淨灘，很開心來參加，共同為保護美麗的海岸線盡一份力。在面對氣候變遷議題當下，我國今年公布「氣候變遷因應法」，明確將2050淨零排放目標入法，並且強調需要全體國民、事業、團體共同努力。本次活動後也運用淨灘垃圾排列成「ZERO」圖樣，象徵淨零排放，呼籲大眾共同重視氣候變遷議題。環境部亦身體力行採用環保形式，例如不架設大型舞台、提供環保水杯不提供瓶裝水、活動道具及淨灘工具重複再利用等，落實減廢減碳理念，並鼓勵大家除了參與淨灘活動外，應從生活中實踐源頭減量，簡單改變習慣就能有助於維護海岸環境及生態，還給地球一個乾淨的海洋，達到「淨海（潔淨海洋）」、「知海（知道海洋）」、「近海（親近海洋）」及「進海」（進入海洋）」目標。

花蓮縣政府自109年以實際行動持續推動向海致敬政策，榮獲環保署111年度「向海致敬-海岸清潔維護計畫」執行成效考評特優級。花蓮縣政府於日前於花蓮縣環境保護局辦理向海致敬跨單位溝通平台會議，邀請了各海岸、港口權管單位及各界關心海洋與海岸的志工團體們，為海岸環境問題進行討論及經驗分享，期盼攜手共同保護海洋資源。徐榛蔚率縣府團隊積極響應聯合國17項SDGs永續發展指標（SustainableDevelopmentGoals,SDGs），其中第十四項目標「保育及永續利用海洋生態系，以確保生物多樣性並防止海洋環境劣化」，永續管理及保護海洋和海岸生態系統，避免產生重大負面影響，包括加強海洋恢復力，並採取復原行動，使海洋保持健康、物產豐饒。另外，第12向指標¬「12負責任的消費與生產」，減少「用完就丟」的習慣，快速消耗地球資源，也造成環境衝擊。負責任的消費與生產目標在於確保永續的消費與生產模式，垃圾源頭減量及愛護海洋的觀念讓每個地方的人都有永續發展的有關資訊與意識，是跟大自然和諧共處的生活指標。環保署針對花蓮縣111年度「向海致敬-海岸清潔維護計畫」執行成效考評結果為特優級。徐榛蔚感謝花蓮縣所有海岸線權管單位的共同努力，並呼籲花蓮縣的每一位鄉親都要將環境保護融入日常生活，從小事做起，減少使用一次性塑料產品、妥善處理垃圾等方式，希望全體市民攜手共同守護花蓮的海洋寶藏，讓我們的後代也能夠享受純淨無污染的海洋環境。

今年4月22日是地球日53週年，地球日總部宣布2023年度主題為：「投資我們的星球」。目的是希望「守護地球，刻不容緩！」。為此，和平電力、台泥蘇澳廠與宜蘭縣政府環境保護局、宜蘭縣南澳鄉公所、南澳鄉鄉民代表會、海巡署北部分署、海洋保育署宜蘭花蓮站、台灣海龜保育學會、宜蘭縣海洋教育資源中心、南澳親子館、馳諾瓦科技公司等單位一同於4月22日地球日下午於南澳鄉漢本海洋驛站，攜手舉辦『漢本減廢淨灘地球日闖關活動』，由台泥企業團張安平董事長、環保局局長許嘉琦帶領現場民眾，約150人以行動展現向海致敬、愛護漢本海灘環境的決心，2個小時的淨灘，共計清出約10公斤一般垃圾、可回收廢棄物總重約200公斤，讓海岸恢復乾淨的環境!

今年4月22日是地球日53週年，地球日總部宣布2023年度主題為：「投資我們的星球」。目的是希望「守護地球，刻不容緩！」。為此，和平電力、台泥蘇澳廠與宜蘭縣政府環境保護局、宜蘭縣南澳鄉公所、南澳鄉鄉民代表會、海巡署北部分署、海洋保育署宜蘭花蓮站、台灣海龜保育學會、宜蘭縣海洋教育資源中心、南澳親子館、馳諾瓦科技公司等單位一同於4月22日地球日下午於南澳鄉漢本海洋驛站，攜手舉辦『漢本減廢淨灘地球日闖關活動』，由台泥企業團張安平董事長、環保局局長許嘉琦帶領現場民眾，約150人以行動展現向海致敬、愛護漢本海灘環境的決心，2個小時的淨灘，共計清出約10公斤一般垃圾、可回收廢棄物總重約200公斤，讓海岸恢復乾淨的環境!

港務公司配合行政院「向海致敬」政策，於基隆港、臺北港、臺中港、高雄港、安平港、布袋港、澎湖港及花蓮港等8座商港規劃垂釣區，共14處水域免費開放提供釣友休閒遊憩，自去年5月全面開放至今年3月，已約達17萬2千餘進出人次並廣受釣友好評。

馬管處19日上午結合台灣電力股份有限公司協和發電廠、連江縣政府環境資源局、陸軍馬祖防衛指揮部、、南竿鄉公所、海洋委員會海巡署金馬澎分署馬祖第10岸巡隊、福建連江地方檢察署等馬祖地區機關、單位，共同於馬港沙灘舉辦2022年向海致敬-大家一起來淨灘活動，一同進行海漂垃圾及沙灘垃圾清除作業，共同展現守護海洋環境及守護未來的決心。

「2022高雄海洋派對」於今明兩天(13、14日)在愛河灣盛大登場，上午9時在重型帆船雙港挑戰賽鳴槍下，為一系列的活動揭開序幕，這是高雄海洋派對首次在全新完工擁有5G智慧及環保概念的愛河灣遊艇碼頭；熱愛海洋喜歡潛水的高雄市長陳其邁今日特地輕裝化身水手，操作重型帆船與人氣火熱的網紅蔡譯心帥氣進場，為海洋派對活動再掀高潮。

行政院於2010年5月核定「向海致敬」政策，明確界定全國1988公里海岸權管單位，整合中央及地方政府建立清理機制，執行各項源頭減量工作，減少海岸廢棄物，共同維護海岸清潔。今（2）日的行政院會也進行「向海洋致敬」的相關報告。

國立臺灣史前文化博物館，響應向海致敬政策，於2021年設計海洋行動教具箱，並於2022年推出教具箱外展課程，希望讓更多學員了解臺灣珍貴的海洋文化。教具箱主題包括臺灣的飛魚及臺灣玉的奇幻旅程，歡迎對行動教具箱有興趣之教師申請！

行政院推出為期4年、總預算65億元的「向海致敬」政策，每年花費近8成經費以清潔海岸，但海真的變乾淨了嗎？《今周刊》2021年實地訪查全台灣海岸現場，發現陳年廢棄物及新生垃圾依舊布滿在溪河畔、入海口及淺灘的不堪真相。

北海岸石門老梅海岸每年春季到來，由海蝕溝槽和石蓴共同構成的綠石槽美景，總是吸引大批民眾及攝影愛好者前往朝聖，對於部分民眾因好奇或想近距離取景拍攝，偶有踩踏綠石槽情形，交通部觀光局北海岸及觀音山國家風景區管理處(下稱北觀處)為維護環境生態的永續穩定，自105年起積極輔導當地熱心公益人士及各機關團體共同成立「石門區老梅綠石槽巡守志工隊」，111年度北觀處結合海巡署等單位及在地石門區風箏推廣協會及新北市石門區有機農業推廣協會等組成巡守志工隊，自3月1日起至5月31日止結合社區力量搭配廣播系統及現場巡邏，加強勸導與解說，期望遊客了解綠石槽生態及配合遵守不踩踏綠石槽的欣賞公約。披附在石槽上的石蓴是北海岸潮間帶常見到的綠色海藻，一年四季均可生長，尤其是大量生長的春季，常覆蓋於潮間帶海蝕平台或礁石上，宛如舖上一層綠色的地毯，隨後會因為夏天到來而暫時白化消失，但石蓴的孢子仍存於石縫中，等待東北季風到來後再次生長。目前覆蓋率約百分之五十，造訪綠石槽最佳時機為4、5月間，出發前建議可先行查詢中央氣象局潮汐預報新北市石門(cwb.gov.tw/V8/C/M/tide.html)每日退潮時間，因為石槽表面濕滑，溝槽間也會噴出海水，應避免於石槽上跳躍踩踏發生危險。北觀處表示，老梅綠石槽雖不屬於保育區範圍，但如有踩踏石槽經勸導不從，且有損壞自然資源的情形，目的事業主管機關得依「發展觀光條例」第62條及該條例裁罰基準表規定，處新臺幣3萬元以上10萬元以下罰鍰，希望大家能共同維護渾然天成的自然美景。 自100年起北觀處即已將老梅綠石槽、淺水灣、白沙灣等16處海灘納入辦理「我愛淨灘」以公私協力帶動公益旅遊及生態旅遊風潮，藉由志工服務方式具體實踐環境保護行動，北海岸生態美景永續，110年總計淨灘377場，參與人數19,959人。另該處為配合行政院推動「向海致敬」政策，自109年起已建立機制，對於易堆積廢棄物之綠石槽等沙灘熱區，更提高清潔頻率為每週至少1次，確保海岸景觀及環境。

臺灣港務公司1日在安平漁光島沙灘舉辦「港港同心守護沙灘」淨灘活動，現場有航港局、清潔志工、港務警察及港務公司各港同仁共襄盛舉。

台灣四面環海，氣候宜人，東西南北各有不同的地理景觀，一直是國際知名的衝浪聖地，除了豐富的自然資源之外，台灣製造的潛水衣和遊艇更是舉世聞名，簇擁這座寶島的海洋蘊藏無窮商機，如同熠熠發光的瑰寶，只待有識之士發掘。

杉原海水浴場將回歸縣民使用，為迎接東部海岸第一名的戲浪聖地，臺東縣政府與卑南鄉公所於21日下午在杉原海水浴場辦理啟用開幕記者會，由縣長饒慶鈴與卑南鄉鄉長許文獻進行啟用典禮，並邀請到優人神鼓以「擊浪」為主題，在海天一線間帶來精彩的演出，為即將於24日開放啟用揭開序幕，也歡迎臺東鄉親及遊客在杉原海水浴場的蔚藍海岸，一同品味東岸浪濤的澎湃與低語。

台灣四面環海，擁有許多珍貴的海洋資源。近年來，衝浪、立式划槳、獨木舟等海洋活動盛行。行政院提出「向海致敬」的政策因應。海洋委員會為鼓勵海域遊憩休閒，希望建置一站式網站，來讓海域遊憩更便利親民，也因此找上我們辦公室合作。

新北市立十三行博物館與國立歷史博物館合作策劃「海之美—海洋文化與臺灣風貌特展」，於1月27日開展。本檔特展展出111件（組）考古標本、民族學藏品及藝術創作，呈現臺灣從史前到近代，不同人群與海洋互動所產生的智慧結晶。內容豐富多元，讓無論是考古愛好者、藝術鑑賞家、攝影迷以及生長在這塊土地上的所有朋友，都能在此獲得視覺與心靈上的滿足!

國內因新冠肺炎疫情解封而出現報復性旅遊消費，加上適逢暑假期間爆炸性人潮湧現全臺各地海岸地區，各類親水休閒活動固然帶來觀光收益，但相對卻也帶來了難以負荷的環境汙染與生態壓力。這同時也突顯出認識海洋及建立友善親海文化，實刻不容緩。鑑於此，國家海洋研究院（簡稱國海院）9月份將在高雄市立圖書館總館舉辦4場「海洋文化與藍色經濟」系列講座，從各面向議題引導思考「珍惜海洋資產」與「建立永續親海文化」的重要性。

行政院繼推動「向山致敬」，獲得廣大迴響後，接續推出「向海致敬」政策，讓民眾可以上山看見台灣山林之美，也可以下海，體會海洋的偉大，近期蘇貞昌院長已召集海洋委員會、交通部、農委會、環保署等相關部會，聽取向海致敬的簡報，並指示各部會要瞭解民眾的需求，積極推動開放海洋，讓海洋在有效管理下能多元利用，滿足民眾需求。

台灣擁有上千公里長的海岸線，複雜多變的景觀吸引大批海洋活動愛好者，然而海域風險變化難測，意外事故頻仍。為使民眾在從事各類海域遊憩活動更有保障，富邦產險與政府機關、海域活動專家共同商討，積極響應行政院及海洋委員會推動「向海致敬」政策，日前率先推出「海域活動綜合保險」，並同時於富邦產險官網上架，提供客戶便捷的投保途徑，協助民眾轉移海域活動風險。

台灣遊艇專用碼頭政策，不管藍綠誰執政，都曾煞有介事地推動過，但早期因為設計或維運不當，包括龍洞、後壁湖、布袋與大鵬灣等4處遊艇碼頭，竟然分屬多個不同部會管轄，導致遊艇碼頭淪為「蚊子港」；不過，遊艇碼頭過去幾年交由民間經營後，目前已逐步改善。行政院長蘇貞昌日前宣示「向海致敬」政策，希望鼓勵人民「知海、近海、進海」；據了解，包括交通部、漁業署等單位，都已接到指示進行規劃與鬆綁，國內的遊艇碼頭可望鹹魚翻身。

東海岸大型開發案「台東都蘭灣黃金海休閒渡假村開發計畫」（簡稱黃金海）在2000年通過環評，逾20年未動工，繼在2018年進行「環境現況差異分析」（環現差）被環保署退回檢討後，16日再次依《環評法》進行環現差審查。由於環現差不具實質駁回權力，開發商可以多次重複送審，民間團體質疑觀光局無心處理爭議，讓黃金海一案原封不動再次送審，痛批行政院長蘇貞昌的「向海致敬」政策毫無實質意義，而業者的真實目的是否為炒地價或融資借貸，也讓人懷疑。

行政院院會今（4）日聽取海洋委員會「國家海洋政策白皮書草案」報告，行政院長蘇貞昌表示，台灣是海島國家，有近2000公里海岸線可以好好運用，政府有責任鼓勵人民「知海、近海、進海」，因此，行政院在去年推動「向山致敬」政策後，也責成相關部會擬定「向海致敬」政策，希望「每一吋海岸線都有人管」，將訂定獎勵辦法，引領國人向海前進，並確保海洋永續發展。