大西洋理事會:普京下場影響習近平是否入侵台灣 美國應協助台灣建構不對稱戰力

2022-04-12 08:00

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2022年2月4日,北京冬奧前夕,中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)會面(AP)

2022年2月4日,北京冬奧前夕,中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)會面(AP)

俄羅斯揮軍入侵烏克蘭後,外界認為中國會以此當樣本,為日後進犯台灣做準備,而美國前國安顧問瓊斯和國防部前政策次長傅洛諾伊11日參加智庫「大西洋理事會」線上研討會時表示,這要看烏克蘭戰爭如何落幕,因為中國國家主席習近平不會想和俄羅斯總統普京落得相同下場。

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傅洛諾伊(Michèle Flournoy)指出,從中國和俄羅斯在北京冬季奧運前發布的聯合聲明來看,中國在背後支持俄羅斯,因為俄羅斯侵略烏克蘭的行為符合中國目的,即質疑美國的領導地位和民主制度,同時分化美國與歐洲的關係,但俄羅斯戰爭成果不如預期,對平民的暴行又被揭露,使得習近平態度動搖。

傅洛諾伊表示,中國外交人員在戰爭初期時用詞激烈,但現在軟化發言態度,可看出習近平態度的轉變。她也說,習近平在觀察制裁對俄羅斯經濟的影響,並試著找方法協助俄羅斯,不過這要花時間,因此中國會先停下腳步,避免自身遭到間接制裁,而習近平現在的處境像是在走鋼索。

烏克蘭戰爭第一課:找出仰賴原因

瓊斯(James L. Jones Jr.)直言,全球獨裁政權都在關注烏克蘭戰爭走向,特別是習近平仔細觀察,因為他不想和普京有一樣下場,而普京會為烏克蘭戰爭付出何代價,影響中國是否出兵進犯台灣。傅洛諾伊則稱,軍事並非統一台灣的唯一選項,還會伴隨政治、經濟脅迫等手段。

傅洛諾伊提到,統一台灣牽涉到名留青史的問題,所以若非必要,習近平不會想要動用武力。她認為,中國偏好使用對香港的模式,來達到統一台灣的目的,並稱中國加大對台灣的直接投資、增加在台灣設立公司的數量,還有招募台灣人才及鼓勵台商到中國大陸投資,都是讓台灣在經濟上更加依賴中國。

拜登內閣:美國國防部長人選之一的前政策次長傅洛諾伊(Michèle Flournoy)(資料照,AP)
美國國防部前政策次長傅洛諾伊(Michèle Flournoy)(資料照,AP)

「美國在烏克蘭戰爭中學到的,就是各方對俄羅斯的依賴度」,傅洛諾伊稱,歐洲明顯是仰賴俄羅斯的天然氣和石油,美國應提出10年的長遠方案,協助歐洲擺脫對俄羅斯的依賴。她也說,印度未出聲譴責俄羅斯,則是其仰賴俄羅斯軍備零件,而美國應要有替代方法,幫助印度沒有此擔憂。

烏克蘭戰爭第二課:反應要更主動

傅洛諾伊指出,台灣也在密切關注烏克蘭戰爭,並從中意識到要有備戰能力,且總統蔡英文也向全民喊話,強調團結捍衛自由民主的重要性。她表示,台灣傳統上有大量的志願服務,這是好的部分,關鍵則是在遇到大災難或突發狀況時,能夠官方和民間一起動員。

2019年11月3日,第35屆東協峰會在泰國暖武里登場(AP)
傅洛諾伊認為,東協是美國應積極互動的對象(AP)

瓊斯認為,經濟戰略和軍事戰略一樣重要,直言美國退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP),且未提出替代方案,以及國際沒有大力譴責中國收緊對香港的控制,這些都對習近平釋出可再進一步的訊息。他強調,重建並讓與盟邦的關係煥然一新,是美國很重要的課題。

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