綠委砲轟深澳電廠衝擊保育區 徐國勇:當地有養九孔、採石花菜,並無違反規定

2018-04-19 17:21

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針對深澳電廠卸煤碼頭爭議,行政院發言人徐國勇特別強調,瑞芳地區有九孔養殖與石花菜採收,顯示當地海域並非第一類與第二類保育區,因此在當地興建燃煤電廠,並無違反保育規定。圖為深澳漁港。(資料照,曾原信攝)

針對深澳電廠卸煤碼頭爭議,行政院發言人徐國勇特別強調,瑞芳地區有九孔養殖與石花菜採收,顯示當地海域並非第一類與第二類保育區,因此在當地興建燃煤電廠,並無違反保育規定。圖為深澳漁港。(資料照,曾原信攝)

深澳燃煤電廠環差報告,日前經環評委員會以9:8的些微差距通過後,新北市政府批評電廠卸煤碼頭,位在「瑞芳水產動植物繁殖保育區」,違反《漁業法》海洋保育規定,行政院今天與民進黨立院黨團召開「便當會」,與會立委責怪行政部門,未在第一時間對外說明,當地屬第三類保育區,可以分類多功能使用,行政院發言人徐國勇會後特別強調,瑞芳地區有九孔養殖與石花菜採收,顯示當地海域並非第一類與第二類保育區,因此在當地興建燃煤電廠,並無違反保育規定。

深澳電廠環差報告通過後,不僅藍營立委群起圍攻,就連北部綠營首長也都反對深澳燃煤電廠興建,民進黨立委劉建國也主張深澳電廠重啓環評,讓行政院腹背受敵,行政院今天舉行行政立法便當會,由經濟部、環保署進行「能源轉型報告」,包括民進黨立院總召柯建銘、經濟委員會召集人高志鵬、邱議瑩等人,都親自出席,不過反對深澳電廠的劉建國,則未出席。

(深澳火力發電廠專題)深澳漁港外側未來也將成為新電廠運煤港口。(曾原信攝)
深澳電廠環差報告通過後,不僅藍營立委群起圍攻,就連北部綠營首長也都反對深澳燃煤電廠興建。圖為深澳漁港(資料照,曾原信攝)

針對新北市政府日前表示,台電預計在深澳電廠卸煤碼頭,西側保育區內另增兩座防波堤,這項開發計畫位於瑞芳水產動植物繁殖保育區內,相關工程違反保育規定,農委會漁業署與內政部,今天分別搬出了《漁業法》與《海洋管理法》,強調上述工程並無違反保育規定。

徐國勇會後轉述,環保署環評委員會日前通過深澳電廠的環差報告後,新北市政府隨即表示「瑞芳水產動植物繁殖保育區」,違反《漁業法》海洋保育規定,與會立委責怪行政部門,為何沒有在第一時間講清楚,瑞芳海域並非《漁業法》所規定之「一級保育區」,部分立委甚至質疑,新北市在年底選舉前夕,丟出深澳電廠周邊海域的漁業保育議題,明顯是「政治操作」。

稱新方案影響相對減輕 徐國勇稱新北市、漁業署已無意見

徐國勇強調,深澳電廠原先的開發計畫,原先的舊方案是要在蕃仔澳灣興建卸煤碼頭,新的方案改為原本已使用中油港區內的深澳灣,這對環境影響已相對減輕,況且,新北市政府在過去幾次審查會議中,都只針對空污議題、生煤燃燒許可等議題進行發言,並沒有提到瑞芳海洋保育區,反而是漁業署表示,港區擴建涉及瑞芳水產動植物水產保育區,要求開發單位經濟部在下次會議說明。

經濟部在下次審查會議提出說明,強調不影響水產保育區後,漁業署即無新增意見,但新北市政府則提出珊瑚礁及藻類議題。最後,在日前最關鍵的環評委員會,新北市代表新北市漁港事業管理處所長陳志豪,也沒有表達相關意見。

20180331-行政院發言人徐國勇31日召開記者會,公布促轉會主委及部分委員名單。(顏麟宇攝)
徐國勇強調,新的方案改為原本已使用中油港區內的深澳灣,這對環境影響已相對減輕。(資料照,顏麟宇攝)

瑞芳當地養九孔、採石花凍 徐國勇:屬第三類,是分區多功能使用

徐國勇強調,針對新北市政府指稱瑞芳水產保育區,係屬於「一級保育區」,今天農委會漁業署表示,根據《海岸管理法》,瑞芳漁港與周邊海域劃設區域,劃設當時《海岸管理法》尚未立法,因此法律上適用原法《漁業法》,根據《漁業法》,海洋保護區分成一共分為三類,第一類是是完全禁止進入,第二類是禁止進入但是可以採捕;第三類則是在永續利用前提下「多功能使用」。

徐國勇強調,《海岸管理法》在本次深澳電廠爭議中,是屬於補充法,「這很重要,瑞芳水產保育區,當初應該按照《漁業法》規範。」

徐國勇特別舉例,所謂第一類「完全禁止進入」保護區,類似東沙環礁,這類保護區所有船舶,除非經海巡署許可從事科學研究或復育工作,否則一律禁止進入,「瑞芳當地有養九孔,顯然它不是第一類」;第二類是可以進去,但是不可以採捕,「瑞芳當地有沒有採石花凍?當然有!所以顯然也不是第二類,既然如此,它就是第三類是分區多功能使用,依據《漁業法》可以進行適度開發。」

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