解決「缺地」問題　經濟部提工業區容積率210%提高到360%

行政院院會今（12）日討論「都市型工業區更新立體化發展方案」，是為了要解決目前產業缺地問題，經濟部準備將目前工業區容積率，從現行210%，提高到最高360%，經濟部次長龔明鑫表示，目前南港軟體園區的容積率即為360%，其他工業區容積率提高後，應該不會有開發超量的問題，不過，行政院長賴清德今天聽取後仍裁示，相關部會應該注意容積率提高後，周邊聯外道路及公共設施配套問題。

經濟部在行政院院會報告「都市型工業區更新立體化發展方案」，方案核定容積獎勵項目分為「新增投資」與「能源管理」兩類，合計容積獎勵上限20%；另亦開放以捐贈產業空間或繳納回饋金方式取得容積額度，額度以各工業區法定容積的30％為上限（含捐贈產業空間），合併最高可達各工業區法定容積的50％（含捐贈產業空間）。

龔明鑫表示，目前全台大部分工業區容積率為210%，科學園區的容積率較高，達240%，經濟部方面希望透過上述獎勵措施，將都市計畫內工業區容積率提高至最高360%，目前南港軟體元的的容積率就是360%，完成開發後，「南軟交通狀況，也還可以」，應該不至於有開發超量的問題。

龔明鑫強調，經濟部對於廠商的實質投資行為，才會給予容積率獎勵，考量廠房增高，每公頃建造成本約4.5億元，因此，未來實際投資金額每公頃增加超過1000萬元，政府才會給予補助，廠商若申請將廠房容積率提高30%，必須要繳納初期訂金，為了防止土地炒作，經濟部也會有配套措施，增加的額外容積非經中央機關核准，5年內禁止轉售。

由於工業區容積率的提高，涉及到各縣市《都市計畫施行細則》的變更，包括內政部與直轄市在內必須配合修法，修法工作預估六月底完成，因此廠商最快六月就會開始申請。

經濟部指出，估計未來申請人依本方案取得容積獎勵，加計法定容積後，以平均300%進行估算，可增加的樓地板面積總計達約150公頃，相當於45萬樓地板面積，相當3.3個南軟園區規模，增加員工達13,927人，提升總產值約843億元。

不過，工業區容積率的提高，可能會導致工業區週邊道路，上下班時間塞車更加嚴重，為避免台北市內湖科學園區，以及即將完工的南港生醫園區的慘痛經驗，賴揆今天在院會中，只是相關部會執行時，妥善規劃周邊道路及公共設施改善等配套措施。 （相關報導： 隨陳菊北上　高雄市經發局長曾文生出任經濟部次長 ｜ 更多文章 ）

龔明鑫表示，未來新制上路後，經濟部在審查工業區容積率獎勵時，會一併考量工業區周邊基礎環境，一般而言，都市型工業區聯外道路相對完整，因此會是未來容積率獎勵主要對象。