風評:比詹順貴是否違背初衷及去留更嚴重的事!

2018-03-17 07:30

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投下關鍵票讓深澳電廠環評通過的詹順貴引發爭議。(顏麟宇攝)

投下關鍵票讓深澳電廠環評通過的詹順貴引發爭議。(顏麟宇攝)

深澳電廠環評過關,引發爭議如天火般的爆開;投下關鍵票的環保署副署長詹順貴固然是引來罵聲不斷,網上取笑、調侃、怒責不絕於耳,不過,在詹順貴個人問題之外,還有遠比此重要同時也更嚴重的問題該重視。

雖然地方民眾抗爭、環保團體反對,深澳電廠仍順利通過環評,此結果其實不意外,因為怕反核神主牌被請下來,政府非竭盡全力堵住供電缺口不可。作為會議主持人,如果與會的專家學者委員投票通過,會議主席當然不必擔太大責任。偏偏投票結果是8比8 ,詹順貴被迫投下關鍵的一票:是贊成,結果讓外界的解讀變成:因為詹順貴贊成才讓深澳電廠環評通過。

在作為環保人士、人權律師的時代,詹順貴曾經指責環保署時常為了經濟發展犧牲環保,說:「環保署一直都在保護經濟發展,而非保護環境,忘了自己的角色」。這次他毅然投下贊成票,當然也被指責是「換了屁股就換腦袋」,甚至罵他貪戀官位;而為了護衛廢核政策,他把天然氣發電說成是「乾淨能源」,也引發不少質疑、嘲笑;這次則甚至投下關鍵票,挺深澳的燃煤電廠計劃,理由是「深澳電廠是一個環境影響差異分析案,新舊案比較,新案的確較優」。

詹順貴的表現,讓從環團體到藍營都罵聲不斷,不僅要求退回重審,甚至要求其辭職下台。不過,作為蔡政府行政團隊的一員,詹順貴的表現堪稱「可圈可點」,值得肯定─院長賴清德就對詹順貴大大肯定,說詹順貴「本身有律師、環保專業,也有社會運動的良心,詹支持環評案,盼社會也可以支持此決定」。

不論正反、亦不管詹順貴是否違背初衷、或是藍營罵的「良心被狗吃掉」,那些是詹順貴午夜夢迴時,自己需要面對的問題;遠遠比這個個人問題嚴重的是:蔡政府的能源政策靠譜還是不靠譜?到底要把台灣帶到那裡?

蔡政府的能源政策說全面廢核,以綠電代替,許以台灣人民一個乾淨、安全的生活環境。但現實世界中,民眾看到與感受到的是:長相左右且日益嚴重的空污染,及每隔一陣子就要拉出警報的缺電警報;電價才因燃料價格上漲調漲,但未來還要面對電力結構改變造成電價上漲的生活壓力,這是民眾盼望期待的「非核家園天堂」嗎?

能源政策說要以20%的綠電取代核電,但綠電不穩定的特性,及綠電主力離岸風電在全年用電高峰的夏天發電少的問題,很可能讓政府即使以2-3倍的保證收購價格,讓20%的綠電達標,卻仍未能滿足用電需求,這時唯一的解方就是火電了。

不論蔡政府如何辯駁說未來要多用天然氣、現在技術可用更乾淨的煤電,但蔡政府不可能超越現在自然界的限制,火電就是污染與排放都較高,為了廢核,蔡政府要在全台各地增加十多部火電機組,不必狡言辯駁,更不要說謊欺騙,污染與排放當然增加;差別只在政府投入大量資源減少的其它污染與排放源後,民眾感受到污染,是否在其能接受範圍內而已。至於賴清德說深澳是用「乾淨的煤」一語,簡直不知所云,只能視為院長的「幽默」寬慰,如果用乾淨的煤就沒事、污染等同天然氣,全台煤電廠都改用乾淨的煤不就好了?

而由詹順貴備受賴清德肯定的表現來看,台灣已難寄望環保署為民眾良好的生活環境把關矣。

先前為了避免缺電,環保署以接近放水方式,快馬加鞭的讓污染嚴重、屬單循環機組的大潭緊急發電機組通過;這次深澳電廠案也順利通過,因為依照台電的估計,其污染「比過去舊案少」,卻完全不考慮舊深澳電廠在10年前就拆除,現在的深澳電廠計劃其實是為當地、甚至整個北台灣,帶來一個全新的污染源。深澳燃煤電廠一年將增加 760 萬噸的碳排,環保署竟然視其為乾淨、可接受,而由副署長親自投入下決定性的贊成票,如此環保署,豈能再信任?

當然,更讓人擔心的是台電的評估與資料的正確性,至少就深澳電廠案而言,新北市政府自行委託中興大學環工系學者莊秉潔作出的報告,其污染(PM2.5日平均增量)竟是台電報告的3倍以上,且宜蘭縣及桃園市的污染量日平均增量比新北市還高。如果這個模擬評估正確,北台灣的空氣品質會因深澳電廠而全部破功,美麗的蘭陽平原、著名的觀光點九份、金瓜石,都將因此付出代價。

新北市政府環保局長劉和然在環評大會中「退席抗議」,新北市府也說未來不會發給深澳電廠燃煤許可,「新北市將持續捍衛市民擁有乾淨空氣的呼吸權利」。距離深澳電廠預定的完工併聯的2025年還有相當時日,但顯然深澳電廠前景仍有問題,除非完工時,中央與新北是同黨執政,否則恐怕這千億元的投資,其效益是否能發揮仍有得瞧。

而在深澳電廠環評案延燒的同時,外界也看到蔡政府竟然毫無「違和感」的決定重啟核二廠2號機,以避免今年夏天缺電,卻又決定封存的核四燃料棒6月起運回美國,等於核四已不可能重啟,這種既反核廢核又要核電、淘汰新機而使用舊機的作法,也讓外界看得一頭霧水。

政府難道沒看出、更未警覺能源政策己出現的問題、為台灣帶來缺電與空污的風險嗎?這是一個遠遠比詹順貴是否違背初衷及其去留重要、影響也更大的問題,蔡政府該務實檢討修正能源政策吧。

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