觀點投書:市地重劃改善塭仔圳公安,勿讓城中城大火重演

2021-11-04 05:30

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北台灣最大重劃區塭仔圳開發案。(圖片來源:新北市地政局)

北台灣最大重劃區塭仔圳開發案。(圖片來源:新北市地政局)

高雄城中城大樓火災,燒出46人死亡,許多家庭破碎,也讓老舊、不符合現代消防規格的居住環境的問題浮上檯面,已到了不能不解決的時刻了。

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據媒體報導,該大樓環境髒亂,堆滿廢棄物,原本預計欲都市更新,但因產權複雜無法執行。且已經是同一地點發生第二次火災(上一次發生於1999年),等於說老問題拖拖拖,直到釀成悲劇。

對此,六都都表示要加強對老舊建物的消防安檢,然而能否長期、持續、嚴格的安檢下去,就考驗地方政府實際上的執行力。且許多硬體上的缺失恐也非僅只是安檢可以完全消除風險的。

當然,受限於中央法規限制,許多問題,比方產權困難導致難以形成協議,這部份還是需要中央行政及立法部門來解決。然而地方政府身為父母官,還是「自己的城市要先自己救」。近日看新北市處理塭仔圳重劃的作法,就值得其他政府單位參考。

塭仔圳位於新北市新莊區、五股區交界地帶,過去由於是淡水河洪水平原管制區,實施禁限建管制,然已形成鐵皮工廠和住宅混居情況,加上未有良好市地規劃,讓當地屢屢發生火災,造成公共安全、環保等問題。

對於這個問題,侯友宜上任後,先是從2019年開始,自己帶隊開拆違建工廠,將不合法也不合理的狀況作初步處理,之後進行總開發面積達398公頃的塭仔圳市地重劃計畫,截至九月底,約已有六成的未登記工廠完成搬遷作業

而其餘的部分,新北市副市長謝政達10月中也說,預計今年底北區塭仔圳鐵皮工廠都會拆除完畢,南區則預計於明年開拆,等於是重建整個新莊、泰山風貌。更重要的是公安問題能得到本質上的解決,重新規劃過的城市區域,這方面都絕對符合、甚至高於法規要求標準的。

以上,都是地方政府本份應該做的,然而以新北這個案子看,也是得花上數年才能有比較突破性改變。那麼全國又有多少區域、多少現成的住宅是需要改善的?又有多少是受限於中央法規,地方政府也無能為力的?中央主管機關、立法院以及各縣市政府,又能否拿出足夠魄力去克服公安問題,把一個又一個的不定時炸彈拆掉?

這個問題,筆者也沒有答案,但至少筆者知道,塭仔圳這顆炸彈侯友宜已經逐步要拆除乾淨了,單就這件事來說,他值得社會給予一些肯定。

*作者為中小企業

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