楊岡儒觀點:由「戰機伴飛、少將燒錢、少校下跪」看國軍之窘境

2021-08-06 06:50

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為迎東京奧運國手回台,空軍司令部4日派出4架幻象2000戰機伴飛護航。(軍聞社提供)

為迎東京奧運國手回台,空軍司令部4日派出4架幻象2000戰機伴飛護航。(軍聞社提供)

8/4東奧羽球代表團載譽歸國,國防部發言人史順文表示:「由空軍派遣4架幻象戰機伴飛,來表達政府與國人,對於體育活動的支持,並感謝所有奧運代表團,在這次優異的表現,讓世界看見台灣。」

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近期則有兩則新聞凸顯國軍軍紀敗壞,分別是「國防部軍備局張大偉少將收賄燒錢」及「空軍李敦鵬少校於總統府前下跪陳情」。以上「這三則新聞的共通點是什麼?」請注意是國軍、軍人及空軍。

軍備局少將索賄4500萬元

報載「軍備局少將張大偉收賄2600萬元,卻自稱該賄款全燒光了」,問題是「該筆現金2600萬元真得被燒毀了嗎?」

軍備局係負責「國軍軍備整備事項」,依其組織法規定,該局局長簡任第13職等或中將,副局長簡任12職等或少將,下轄國防部軍備局工程營產中心、生產製造中心(含北中南各廠)。職務則包含:「國防工程設施之規畫構建、國軍的軍用品研究生產採購、管理國軍老舊營舍改建等。」

「公館營區營舍整建統包工程(福興營區空軍作戰指揮部、興安專案)」委託軍備局發包並由中華工程以30.43億元得標,張大偉索賄達4500萬元,不難想像弊端之深。

而空軍作戰指揮部(ROC Air Force Combatant Command)負責何種事項?2017年7月由當時行政院長林全出席空軍作戰指揮部「福興營區動土典禮」足見該工程對國軍之重要性,然而負責的張大偉索賄,這是常態,還是少數個案?請想想白手套的打點模式暨過程,恐怕大家心知肚明。

令人驚恐的是,該案先前經檢舉由新北地檢偵辦,卻已對張大偉作成不起訴處分。

換句話說,涉案多名被告中,中華工程前董事長沈華養勾結包商,浮報拆除等費用充當回扣、白手套董俊褘抱著大把現鈔親送,新北地檢均查不到證據。

報載檢調係從另案《廢棄物清理法》監聽案件中,愕然發現白手套董俊褘與中華工程主管商討如何打點及價碼如何,這才破獲「這個重大的案外案?」意外抓到暗號「老鷹」的張大偉,並以之追出張大偉購買豪車或房產。回頭省思該案,新北地檢本件破案關鍵是什麼?居然是「監聽(他案)」。

(新北地檢2021/5/14新聞稿,網址:110-5-14-新北地檢署偵辦國防部軍備局工程營產處採購涉嫌不法案-新聞稿.pdf (moj.gov.tw),最後紀錄日期:2021.8.4)
新北地檢2021/5/14新聞稿,最後紀錄日期:2021.8.4)

「張大偉何時晉升少將?」答案是2017年1月1日。「興安專案何時提出?」恰巧也是2017年。依照軍備局工營中心報告提到:「本中心截至2024年開案之『興安專案』,共接受委辦23案,均採統包方式辦理,計畫經費達358億餘元;近期計畫經費超過15億元以上之大型專案計有10案。」明眼人懇請觀察其時點及發包之專案工程,就張大偉辯稱「2600萬元賄款已燒毀乙事」,白手套董俊褘可是至少4次以上抱著大筆現金分次交付,「然後就一次燒掉了,可能嗎?」 

軍官穿軍服下跪陳情

保指部空軍少校李敦鵬為申請延役,8月2日早上身著正裝軍服跑到總統府前下跪陳情,當看著軍人在人來人往的大馬路旁對著總統府下跪的照片,一陣心痛之餘,筆者心想這真的需要極大的勇氣。

空軍司令部發布新聞稿表示:「軍人用生命捍衛尊嚴與榮譽,李姓少校不當舉措已造成軍譽受損,本軍對李員不當行為感到痛心與遺憾。」但一位少校軍官身著軍服下跪,真的只是「不當行為?」空軍司令部稱「感到痛心與遺憾。」仔細省思真正的前因後果,不就正好說明了該事件的本質?(請參考:少校總統府前下跪 空軍司令部:不當行為造成軍譽受損,痛心且遺憾

對國軍英魂及頂天立地的軍人來說,「軍人著軍服雙膝下跪陳情」,這是多麼大的恥辱及諷刺,這是李少校個人的問題,還是國軍在教育、服役、輔導或退役制度上出了什麼大問題?

當2016年7月海軍「雄三飛彈誤射漁船案」艦長等4位軍人穿便服到死者靈堂前下跪致意,國防部前發言人羅紹和痛心表示「軍人應該是跪天地、跪國家、跪父母、跪良心才對,怎麼可以任意下跪?」筆者當時就納悶,「跪國家是什意思?還是要卑躬屈膝加跪拜三呼萬歲、萬歲、萬萬歲?」

20190523-安得烈食物銀行執行長,前國防部發言人羅紹和。(盧逸峰攝)
羅紹和曾對雄三誤射案4位軍人穿便服到死者靈堂前下跪表達不滿。(資料照,盧逸峰攝)

回頭看看國防部2006年7月底宣傳文稿《重榮譽、守紀律,是國軍戰力的保證》,提到「古今中外,傳誦千古的軍人,莫不是因為能解民之苦、驍勇善戰,甚至負傷不退、被俘不屈,懷有這種不畏敵、不怕死的精神,才能受到百姓的景仰和欽佩。」李敦鵬少校的驚天一跪,真的跪出了問題及癥結所在。

軍人可以不畏敵、不怕死,也可以為了「申請延役而下跪」;比對近年軍中多項紀律散漫案例,國防部資通電軍指部劉姓上校大隊長帶2女輔導長飲酒狂歡徹夜不歸營、國防大學政戰學院線上授課真槍實彈活春宮、前陸軍司令部通資處少將處長羅賢哲遭色誘被偷拍性愛畫面並收取金錢利益,遭判無期徒刑定讞,我們還期待國軍有什麼戰力?

戰機伴飛,表達蔡政府對於體育活動的支持?

東奧中華代表團4日下午光榮返國,總統蔡英文下令空軍派出四架幻象戰機伴飛及施放熱焰彈慶祝,用來表達政府與國人,對於體育活動的支持。

筆者請問空軍司令部:「其他的中華代表團回來,一樣派4架戰機迎送伴飛?」戰機飛行起落油耗每架平均台幣100萬元,四架油耗至少達400萬元。然後,賽前往東京參賽,運動選手卻一律搭經濟艙,隨行體育署副署長等官員搭商務艙?

網球選手戴資穎2021年7月19日搭乘飛往東京奧運專機時,在IG發了「好懷念長榮航空,可以搭商務艙」,引爆「選手經濟艙,官員商務艙」的政治道歉風暴。(取自戴資穎IG)
網球選手戴資穎2021年7月19日搭乘飛往東京奧運專機時,在IG發了「好懷念長榮航空,可以搭商務艙」,引爆「選手經濟艙,官員商務艙」的政治道歉風暴。(取自戴資穎IG)

在共機頻頻擾台同時,戰機的重大功用是什麼?蔡政府卻用戰機伴飛來表達對於體育活動的支持,說是本末倒置也不為過。難怪少將張大偉敢索賄4500萬元,少校李敦鵬更敢驚天一跪陳情。

請注意體育活動是長年對選手的培育及傳承,更者應照顧其生活。又有多少運動選手,年邁體衰時,只能默默擔任教練或老師?少將張大偉索賄4500萬元可見其貪婪,其辯稱燒毀現鈔2600萬元,則讓人深深懷疑其智慧(還是張少將覺得這理由可採?)。新北地檢對該重大弊案曾為不起訴處分,更讓社會警醒「檢方偵辦案件的態度及蒐證」以及「靠(他案)監聽來取得重大突破?」

少校李敦鵬擔任花蓮專業庫的庫長,請思考空軍司令部所屬「保指部料配件總庫」是怎樣的單位?舉凡當過兵的人士,恐怕可知悉一二(當然可能有更爽的職缺)。

少將收賄燒錢、少校府前下跪代表什麼

保指部圖徽為展翅雄鷹,基座及巨輪代表修護、補給後勤體系,如今李敦鵬雙膝下跪陳情,怎堪對得起其部徽及國軍?媒體報導李敦鵬在臉書上寫:「要向空軍司令熊厚基預告下跪行動。為了『拯救全空軍形象』曾寫『感恩信』給三軍統帥。」筆者怎覺得這些內容、文筆及氣魄上不怎像是軍人?其延役申請遭拒,用下跪方式陳情,這也說明了軍人面臨退役的窘境,還是「懷著感恩的心」就可以延役?

以上3個案例,見微知著,以小明大,見一葉落而知歲之將暮,或睹瓶中之冰而知天下之寒?筆者不經深思,蔡政府以戰機伴飛表達對體育活動支持,那「少將收賄燒錢、少校府前下跪呢?」深刻地表達了什麼?

*作者為執業律師、高雄律師公會第15屆人權委員會召集人

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