林錫星觀點:緬甸如何應對曠日持久的政治動盪

2021-08-06 07:00

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因緬甸疫情嚴峻,中國雲南省政府宣布,將關閉兩國的所有貿易路線,防止緬甸難民入境。(資料照,美聯社)

因緬甸疫情嚴峻,中國雲南省政府宣布,將關閉兩國的所有貿易路線,防止緬甸難民入境。(資料照,美聯社)

據緬甸衛體部發布的公告,截至2021年7月23晚上8時止,緬甸新冠肺炎病毒確診病例累計25萬8870例;死亡人數6459人;康復人數17萬7021人。 

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雲南省政府7月8日晚發表聲明,關閉兩國所有貿易點,包括中緬邊境貿易樞紐「木姐」(地名)105英里貿易區。中國關閉與緬甸的所有邊貿路線,這是多年來兩國第一次完全關閉所有邊境貿易。

丹瑞改革政經背後的計算

隨著緬甸的政治僵局的繼續和疫情加劇,極端貧困將急劇上升,經濟和醫療體系將崩潰,武裝暴力加劇,為了防止難民潮將湧入中國,中國還在邊界修建了500公里的現代化隔離墻。

10多年前,緬甸年邁的將軍丹瑞(Than Shwe)開始改革緬甸的政治制度和經濟,並制訂了2008年新憲法。改革不是因為受制裁,而是他不想把權力交給一個新的軍事獨裁者,以免他日後可能會反對自己,也不願意交給「全國民主聯盟」,以免被清算。他重新在年輕將軍和他創建的「鞏發黨」與「全國民主聯盟」三者之間進行權力分配。

但人算不如天算,「全國民主聯盟」與軍方因利益分霑不均而鬧翻了,而且是惡性的。翁山蘇姫聲稱對外面發生的事情毫不知情。

2021年2月1日,緬甸國務資政翁山蘇姬和其他政府高層遭逮捕拘禁,軍方形同政變(AP)
「全國民主聯盟」與軍方因利益分霑不均而鬧翻了,翁山蘇姫聲稱對外面發生的事情毫不知情。(資料照,美聯社)

那些被當選的議員躲在暗地里成立「民族團結政府」(NUG),只是通過Facebook發布各種信息。下面的小跟班們到處燒殺搶劫,無所不為,真所謂天災人禍。他們還組建起「人民國防軍」(PDF)。武裝衝突與翁山蘇姫一貫倡導的非暴力理念不符,不分青紅皂白的襲擊削弱了國際社會對「民主運動」的同情。

西方當然聲稱支持「民主」,因為支持「民主」才是政治正確。實際上「全國民主聯盟」綁架了民主,它根本不能代表民主,是個大雜繪。翁山蘇姫既不培養繼任者,也沒有表現出任何與其他民主力量合作的意願。

第三種力量社會保守派被排斥

緬甸民主發展的結構性問題是排斥第三種政治力量,即不是軍隊也不是民主倡導者,而是介於兩者之間的社會保守派。

為選民提供第三種選擇的政黨是存在的,他們包括2010年從全國民主聯盟分裂出來並參加選舉的「民族民主力量」;2018年由「88代學生團」領導人哥哥季(Ko Ko Gyi)創立的人民黨;以及由企業主德德坎(Thet Thet Khaing,女企業家)在她離開全國民主聯盟後於2019年創立的「人民先鋒黨」。然而,這三個政黨都未能在2020年大選中贏得席位,均被全國民主聯盟毫無知名度的候選人擊敗。

中國是最不希望緬甸動亂的國家之一,苦口婆心地希望雙方在法律框架內坐下來談。但如今發展到這個地步,已回不到過去了。

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