國軍全募兵制將於2017年完成，為配合其相關法規，立法院16日準備將政院版的「募兵制推動暫行條例草案」等法案，由院會交付外交及國防委員會審議，但台聯黨團突然發動復議喊卡，台聯立院黨團總召賴振昌表示，這些草案部分條文，都是站在國防部本位主義，沒有考量國家整體財政思考，根本就是個錢坑法案，在沒有釐清爭議前，台聯不同意「募兵制推動暫行條例草案」的審議。
據指出，對於突然殺出台聯這個程咬金，國防部長嚴明相當緊張，立刻要求軍方所有的國會聯絡人，分責任區再次向立委們說明照顧現役軍人在營福利的「軍人及其家屬優待條例修正草案」，以及攸關廣大退伍軍人福利的「募兵制推動暫行條例草案」，從增加福利來強化招募及留營誘因。
但是國防部在與立委們說明過程中，立委們對於「募兵制推動暫行條例草案」 第13條相當有意見，因為這條賦予國防部運用國軍老舊眷村改建總冊內，國有土地與各級政府聯合開發、合建或依都市更新條例參與都市更新等方式後，經分回（配）之房地，得出租志願役現役軍人或價售因公、作戰傷亡之遺眷及傷殘之志願役現役軍人」，不受國軍老舊眷村改建條例有關特別預算及國有財產法的限制；並由國防部訂定租售原則、適用對象資格、租金基準、完工房地決算價格計算方式及限制條件等事項的辦法。
賴振昌表示，這根本就是「二代眷村改建」條款，賦予國防部在現行老舊眷村改建工作結束後，再行推動興建眷舍業務的法源。由於國防部沒有估算未來究竟要投入多少經費才能滿足，這樣無止境的蓋，不考量國家財政，不顧社會觀感，只站本位主義上，有違社會公平的精神，這根本就是個無底洞。
尤其在該法條的資格限制，到時又是大部分都是照顧到高階軍官，根本達不到照顧志願士兵的理想，所以強化招募及留營誘因應該是從「軍人及其家屬優待條例修正草案」來著手，例如增加營區旁的職務眷舍，讓有家庭的志願役軍人居住來安心；仿照新加坡對現役軍人的高待遇高福利，給予現役軍人的尊嚴，才是吸收留營的主因。
由於政院版本「募兵制推動暫行條例草案」是在11月送抵立法院，規劃的都是退伍軍人權益，而早在9月送到立院、關係現役軍人內容包括現役軍人表揚、禮遇、搭乘大眾交通運輸工具費用減免、房屋優惠貸款、薪資儲蓄優惠存款、保險、幼兒撫育等權益的「軍人及其家屬優待條例修正草案」，卻被暫緩，要求先行審議「募兵制推動暫行條例草案」。被立委質疑急著先推「募兵制推動暫行條例草案」，是否因這次九合一選舉國民黨大敗，其中眷村票並沒有出來，以該法案重新作為政策上的支票？
