敵人的敵人就是朋友!沙烏地拉攏以色列結盟 對付共同宿敵伊朗

2017-11-27 09:00

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以色列總理兼外長納坦雅胡(AP)

以色列總理兼外長納坦雅胡(AP)

今年10月,美國紐約市上東城的1間猶太會堂內,有場相當特別的活動,以色列前情報局長哈勒維,與沙烏地阿拉伯前情報局長沙德一起出席研討會,談論中東未來局勢,而以色列能源部長日前更直言,以色列與許多穆斯林和阿拉伯國家有秘密聯繫,且通常是對方要求保密,其中以、沙2國過去水火不容,現在2國前情報首長共同出席活動,正是因為有了相同目標:對付伊朗。

解決以巴衝突 不讓伊朗有藉口找麻煩

如同「敵人的敵人就是朋友」這句話所說,以色列與沙烏地阿拉伯都視伊朗為主要敵人,因此對抗伊朗成為以、沙2國的共同目標及利益,也促使過去互不往來的2國開始密切接觸。2016年夏季,沙烏地退役將領艾施基(Anwar Eshki)訪問聖城耶路撒冷,並會見以色列官員;艾施基當時強調,依據「兩國方案」解決以巴問題,能防止伊朗找理由支持恐怖主義。

艾施基表示:「以巴衝突並非恐怖主義的源頭,卻是助長恐怖主義在中東地區擴散的機會,倘若以巴衝突獲得解決,那個利用巴勒斯坦議題的國家,也就是伊朗,就無法再資助恐怖主義了。」由於以巴問題,沙烏地阿拉伯並未給予以色列外交承認,雙方也沒有外交關係,不過史坦尼茲(Yuval Steinitz)19日在以色列軍方電台坦言:「我們與溫和派阿拉伯世界聯繫,協助我們封鎖伊朗。」

以色列參謀總長:準備好與沙烏地交換情報

除了出席在紐約舉行的研討會,領導沙烏地情報局超過20年的沙德(Turki bin Faisal al Saud),也在今年1月藉世界經濟論壇(World Economic Forum)機會,與以色列前外長李夫尼(Tzipi Livni)舉行會外會。此外,以色列參謀總長艾贊科特(Gadi Eizenkot)也在上周首度接受沙烏地網媒《Elaph》採訪,此舉是建立以色列與阿拉伯世界合作的契機,為日後合作踏出第1步。

艾贊科特還說:「若有必要的話,我們已準備好(與沙烏地)互換情報,我們之間有多元利益。」以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)9月在以色列外交部演說稱:「合作有許多方式及程度,但還不能對外公開,不過這些還不能公開的模式,比以色列任何時期的表現都還要好,這是重大改變,全世界都在改變。」納坦雅胡在2015年身兼外交部長職務至今。

只有2個穆斯林友邦 以色列與阿拉伯國家互動微妙

1977年11月,埃及前總統沙達特(Anwar Sadat)訪問以色列,成為首位造訪以色列的穆斯林國家領導人,同時也為以、埃和談掃除障礙,雙方在1979年簽署和平協議,埃及也成為第1個與以色列建交的穆斯林國家。以色列國防部長利伯曼(Avigdor Liberman)19日推文稱:「我呼籲區域國家領袖追隨沙達特的腳步,訪問耶路撒冷,不僅為以色列與阿拉伯世界的關係,也為整個地區開啟新頁。」

1994年,以色列與另1鄰國約旦簽署和平協議,約旦也是繼埃及後,第2個與以色列建交的穆斯林國家,但之後以色列與阿拉伯各國的關係發展逐漸變慢,不過以色列以不同方式與阿拉伯國家互動,像是2013年以前曾與卡達維持適度的貿易關係,另在阿拉伯聯合大公國(阿聯)首都阿布達比設有代表團,負責與聯合國機構「國際可再生能源署」(IRENA)合作。IRENA總部設在阿布達比。

以色列、沙烏地結盟 有利有弊

以色列與沙烏地往來有利有弊,對以色列而言,與沙烏地關係正常化,有助於之後與阿聯、巴林及其他阿拉伯國家建交,且能促進區域貿易,並鞏固以色列在中東地區的國安利益;對沙烏地來說,與以色列建交則能形成對抗伊朗的聯盟,讓沙烏地能夠借用以色列的軍事和情報能力來嚇阻伊朗,只是以色列要與沙烏地建交,勢必要對以巴問題做出讓步,像是接受沙烏地在2002年推動的和平協議。

根據沙烏地提出的這項協議,以色列必須歸還1967年六日戰爭以後占領的土地,同時承認獨立的巴勒斯坦國,以此換取與其他阿拉伯國家關係正常化,但以色列從未認同這項協議;不過埃及可能為以巴和談增添變數,因此沙烏地逐漸轉為以巴和談的斡旋者,美國總統川普也未放棄促成以巴和談,他的女婿庫許納(Jared Kushner)領導談判團隊,多次訪問中東,而沙烏地也配合建立和談管道。

同視伊朗為敵人 但稱不上是盟友

沙烏地英文紙媒《阿拉伯新聞》(Arab News)總編輯阿巴斯(Faisal J. Abbas)說:「儘管未與以色列建交,沙烏地以其在該區域的政治和宗教影響力,成為(以巴和談)最後的希望。」阿巴斯稱,沙烏地不像卡達一樣支持巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」(Hamas),也不像伊朗、葉門什葉派武裝組織「胡塞」(Houthi)及黎巴嫩軍事政黨「真主黨」(Hezbollah)一樣,高喊要消滅以色列。

不過以色列還有要顧慮的部分,就是北部鄰國黎巴嫩的總理哈里里(Saad al-Hariri)12日突然宣布,性命遭受真主黨威脅,因此請辭總理職務,震撼中東,而以色列有分析指出,沙烏地似乎想藉由哈里里辭職引發的動盪,讓以色列與真主黨開戰,但艾贊科特在訪問中強調:「我們無意攻擊黎巴嫩境內的真主黨勢力,不想帶來戰爭,但也不會接受對以色列的威脅。」

沙烏地阿拉伯王儲(右)與宣布請辭的黎巴嫩總理哈里里(AP)
沙烏地阿拉伯王儲(右)與宣布請辭的黎巴嫩總理哈里里(AP)

沙烏地外長朱拜爾(Adel bin Ahmad al-Jubeir)日前直言:「真主黨是恐怖組織,只要不解除武裝,黎巴嫩就沒有和平。」以色列與沙烏地的看法相同,且把真主黨看作是伊朗的傀儡。目前中東分裂為伊朗為首的什葉派陣營,包括胡塞組織、真主黨及敘利亞總統阿塞德(Bashar al-Assad);沙烏地則領導遜尼派陣營,而同樣與伊朗為敵的以色列,對遜尼派陣營不再是敵人,但也稱不上盟友。

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