# 蔡美芬  

2019年剛開始，但兒少安全問題，連四爆，但仍喚不醒心中只有「選舉」的政治人物，更值得玩味的是沒有一個人，出來為這些層出不窮的虐兒問題負責。所以讓在托育中心受虐的家長要找議員爆料、因為肉圓事件受暴的弟弟，媽媽要錄影上傳爆料公社，尋求鄉民正義，但一歲半的小妹，小生命斷送在17歲的媽媽手上…。因為蘇院長的怒，終於動起來，但衛福不及社家署的政策，要落實執行面真的困難重重。

托育中心傳出教保老師集體虐童事件，是頭一遭還是冰山一角?雖然新北市政府在侯市長有效率地做出相關的後續處理，但是決策處置過程，令人不敢苟同。其中更諷刺的是這家托育中心，剛在107年的評鑑中拿到甲等。這顯然該被挑戰的是新北市政府主管托育中心的托育科，對於轄下的托育中心，在整個評鑑考核、稽查及外聘督導制度是否有真正落實或是層層相護。

行政院七月底跨部會的提出長達90幾頁「少子女化對策計畫」，其中最被提出討論和爭議的是準公共化托育政策。從八月實施到現在爭議不斷，甚至演變到私立幼托業者上監察院、居家保母群起抗議，這其中衍生的問題，應該不是短期那可以落幕的。因為從政策的討論到實務的執行，我只能說政府把提升人口政策想得太簡單，因為台灣的少子化問題，不是一個0-5歲「準公共化托育政策」就可以解決，但這也代表政府只針對現在問題焦點—托育問題去提政策，而不是用全人的發展，去看影響台灣少子女化整個社會結構的問題。

行政院16日公布的「少子化」對策，筆者一直觀察，到底砸下300億，育兒津貼、公共化教保「雙軌制」少子化對策，會引發什麼樣的聲音與回應。但是深感可惜，沒有人對這政策講實話，政府和民間團體，所關注的都是在錢如何用?用在哪裡?谁拿的到?地方政府就更要檢討，只在回應預算編列需增加?甚至有些縣市希望中央可以全額補助。

農曆年剛過完。社會事件，身心障礙者家庭的悲劇…，不會因為節慶的歡樂，而減緩。從年前桃園憂鬱的父親，拿塑膠袋想悶死11個月大的腦麻女，到昨天各家媒體報導「經濟弱勢，月領補助七萬…」，死亡阿嬤，一家七口都為身心障礙者的人倫悲劇。多數媒體報導的重點，都聚焦在政府的補助，家庭的張亂情況，甚至養隻貓也要被報導…。這則新聞其實是反映社會對弱勢心智障礙家庭的認知不足，政府主管對福利服務的無知，對身心障礙者及其家庭的服務無力，又一實證。

寒假的第一天，就傳出媽媽，帶著自閉症的孩子自殺，讓從事發展遲緩早期療育工作的自己，心中頓感沉重。也許這則新聞隱藏在兩岸、雙北的政治議題中，只有官方式的媒體報導，尊重生命，尋求資源…。

2017將近尾聲，這一年台灣的政治事件很有趣，有公教的年金改革、有再怎麼修都無法令人滿意的「一例一休」、也有衛福部前瞻計畫的「育兒百寶箱」、也有再怎麼追都追不出真相的「慶富案」、「三中案」…佔據所有的媒體版面。因此也讓一些兒少或身心障礙的相關議題，被媒體省略，因此再12月17日桃園區又有一個五歲的小女孩，在父親一時的失控下，來不及長大…。真的要再問一次台灣的親職教育出了什麼問題，六歲下的兒童在家門內，有誰可以保護她(他)？

媒體報導天龍國照服員薪資高達40K，真的嚇死一票社福工作人員，台北市政府果真「功德」無量。但筆者在怎樣加、減、乘、除後，總覺得不知道是說話的人沒講清楚，還是媒體工作者斷章取義。因為沒有告訴大家，這40K包不包含勞、健、退及三節獎金。還是只說「齊頭式」的平等，委託方案中的補助內容。

11月16日「報復女友離家，水電工攜兩幼兒燒炭3亡」、今天新北市鶯歌區又傳出4歲女童被虐打至死的慘劇，諷刺的是在11月20日至24日，我們專管兒少福利政策的行政部門，正在接受「兒童權利公約」(CRC)國家報告國際審查，國際專家正在檢視台灣落實兒童權利公約的現況。也許「攜帶子女自殺」真的不是社福部門可以保護的到，因為都是突發性狀況。因此雖然高風險與家暴社工都有介入，但當事者表達有改變的意願，社工也只能依法選擇「相信」因此只能嘆「防不勝防」。但今天被虐打而喪命的四歲女童，是因為母親吸毒入獄服刑，寄放在友人家中…。

「報復女友離家，水電工攜兩幼兒燒炭3亡」，在11月20日國際兒童人權日前，看到這則新聞，內心無比的沉重。當我們的社會福利與工作的主流與行政部門在大談「兒童權利公約」，但處於社會邊緣的家庭，因受不了情感、經濟或大人個人因素產生的種種壓力，把孩子當武器或談判籌碼，最後因為大人的自私，讓無辜的小生命來不及長大。這樣的悲劇，在實施「兒童權利公約」的台灣，頻頻發生，到底我們的兒少保護出了什麼問題?

「低收入戶」出國遊日本、老師驚呆了；小孩沒飯吃、低收媽狂掃17K化妝品，引起一些新聞媒體把他當成議題，但也反映出某些社會大眾對於「貧窮」的想像…。

衛福部最近真的很熱門，但整體表現真的只能用「無言」，除了前瞻計畫，對少子化提不出戰略，一個「育兒百寶箱」被批的一無是處，，一堆官員竟然沒有一個能為自己的政策做辯解外，現在連修正「推展社會福利補助要點」都完全在狀況外。還是中央政府自掃門前雪，不管地方政府瓦上霜，因為直接由衛福部委外的方案不多，地方政府以後的委託方案有沒有人承接，是地方政府的責任。

衛生福利部社會及家庭署的在前瞻計畫中的「育兒百寶箱」說真的鼓勵不了生育，如同簡署長所言僅是「衛教」，其實如果是「衛教」要看內容，因為「少子化」已經是國安問題，如何促進兒童健康發展及品質，也是執政者該去正視。