觀點投書:看不到擔當見識與能力,馮世寬該下台了

2017-11-28 06:00

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國防部長馮世寬在立法院備詢中間接聽電話。(蘇仲泓攝)

國防部長馮世寬在立法院備詢中間接聽電話。(蘇仲泓攝)

從幾個星期前慶富詐貸案爆發以後,藍綠就開始互相爆料。先是黃國昌和顧立雄一搭一唱,欲言又止的提到馬政府的「密件」,影射馬英九可能涉及施壓,接著又因為簡太郎召開了兩次協調會議,懷疑是他施壓第一銀行貸款慶富,接著捕風捉影熊光華,簡良艦,甚至吳敦義。藍營也不甘示弱,拿出錄音帶爆料陳偉志曾經打電話向蔡政府喬國防部二十四億獵雷艦付款,更因此牽出黃志芳和那個熱心指導慶富標租興達港的高雄市海洋局長王端仁。每一個人都變成柯南,只要是和陳慶男父子「認識」或是曾經接觸過的官員都被含沙射影,疑神疑鬼,偏偏陳慶男藍綠通吃,交遊滿天下,一時人人自危,被點名到的紛紛自清。

藍綠都斷定這是一件弊案,都希望找到能將對方一刀斃命的證據,像是如果馬英九在「密件」上批示「責成一銀照辦」之類,然而雖然不少人被含沙射影,藍綠亂槍打鳥了好幾個星期,至今依然沒有任何證據顯示有人違法,事件仍舊停留在捕風捉影懷疑猜測的階段。

眼看著獵雷艦案的火越燒越大,神隱多時的小英不得不出來滅火。她不敢開記者會,免得被問一些難以應付的問題,代之以臉書錄影方式發表告全國同胞書穩定民心。為免人民誤會是民進黨執政時的弊案,開宗明義先表明「這項由前政府啟動的計劃,有明顯的疏失」。國防部長馮世寬配合公佈懲處名單,雖然共有21顆星28個梅花受到懲處,然而不是申誡就是小過,輕輕拿起,輕輕放下,理由不是「作業未臻周延」就是「督導不周」,模模糊糊,完全看不出小英說的「明顯的疏失」在哪裡。

其實國防部長馮世寬是被趕鴨子上架,在他的心中,軍中弟兄在這件事上是沒有什麼疏失的,所以他強調這事件是廠商經營不善,執行不力所致,不可導向是國防部的弊案。然而為了要應付小英總統及不負國人的期望,他還是要「揮淚一下」,校級將級,人人有份,處罰則不痛不癢,既不影響升遷,也不影響俸祿退休金。原以為會平息眾怨,然而這樣賞罰不明的結果不但引起全民不滿,被處罰的軍中袍澤也覺得十分不平。

馮世寬作為國防部長,在處理這件事上完全沒有展現出一個部長應該有的智慧,能力和擔當。他不應該仰賴行政院的報告,而是應該將部屬叫來仔細瞭解獵雷艦作業的來龍去脈及做出決定的理由,自己獨立判斷,部屬有錯就罰,沒有錯也要力挺。

以讓慶富得標是否適當而言,在財務方面,除了台船,國內哪一家造船廠商財力能夠達到競標的要求?海軍降低競標商財力要求,以便讓多家公司有機會投標,免得獨厚台船,被指圖利特定廠商,不能說沒有它的考量,更何況獵雷艦契約付款條件訂的十分嚴格,要求廠商除了先交履約保證金外還要在前幾期每期付款時回存同額價金,使得就算現在和因慶富出問題解約,海軍不但沒有損失,還能淨賺當初履約保證金近二十億元,就海軍而言,它已經替自己財務上做了把關。在技術方面,慶富獨家拿到與造獵雷艦經驗豐富的IM和洛馬兩大公司的合約,選擇慶富不是沒有理由。馮世寬如果要懲罰,不能僅以「作業未臻周延」或是「督導不周」這種句子模糊帶過。海軍如果有過失,他要明確的指出過失在哪裡,如果沒有過失,他也要明確的說明海軍的考量和選擇,力挺自己的部屬。

至於105年底海軍流用其他軍種的預算支付二十四億獵雷艦第三期付款給慶富,並且在以後數次答覆立法院時都隱瞞已經付款的事實,馮部長僅以「資料辦理狀況未更新」輕輕帶過,更讓人看不出虛心檢討的誠意。雖然軍中由於情況特殊,留用的情形行之有年,但是在這筆款項早已經有爭議,而且立法院已經凍結付款的情形下,海軍還偷偷的將款項付出,過失不可謂不大,海軍司令黃曙光一肩扛起責任,最後卻只以「未能掌握履約進度,致使專案落後」的其他原因,遭到輕輕的兩個申誡,這樣的處置又如何能服人?

國防部這一年半以來出包不斷,雄三誤射,募兵跳票,戰車翻覆,國軍虐狗,軍校生酒醉墜樓,士官在營區酒駕自撞,清泉崗毒品,幻象失事,種種亂象不一而足,現在獵雷艦案又督導不周,賞罰不明,充分顯示出馮部長能力並不適任。蔡總統卻仍然執意讓這樣能力不足又作風履履引起爭議的國防部長來繼續領導三軍,還要國艦國造,真是讓人民對蔡總統的識人能力感到憂慮,更對中華民國的國防能力膽戰心驚。

*為作者為時事評論者

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