大部份情況下，大家對所謂的「聯合行為」（特別是漲價的），總要口誅筆伐、痛斥反對一番；但對這次美國發起的「全球新托拉斯」─雖然一如既往是為了美國自己的利益，卻絕對值得所有人支持、甚至鼓掌喝采：訂定全球最低企業稅率。
4月上旬20國集團(G 20)透過視訊舉行財長會議，在G20財長會議前2天，美國財長葉倫才提出設定全球最低企業稅稅率，並尋求國際合作的主張，這個議案在會中提出，也順利與各國財長達成協議，希望在今年年中之前就企業利潤的最低稅率達成一致，這是對跨國企業徵稅方式進行更廣泛改革的一部份。
雖然美國政壇傳統上一直有大政府與小政府之爭，但基本趨勢其實是朝向減稅、低稅走，甚至美國有些州還有特別的稅賦優惠，儼然就是「國中國」的避稅天堂。美國政府非常努力到處討錢追稅，堪稱「全球追透透」，幾年前的所謂「肥咖條款」就讓不少拿美國護照的有錢人嚇壞。
但美國過去從未對所謂的全球企業稅率有任何主張，向來也是「遠離社會主義」的國家，因此這次提出的全球最低企業稅率的主張，就顯得相當特別。
葉倫提出這個建議，起因當然是拜登政府的需要。拜登1月就任至今4個月，作了2件花大錢的事，一個是通過1.9兆美元的經濟刺激方案，此方案已由國會通過執行；另一個是要花3兆美元作基礎建設、重塑教育等，現在先提出的是2.3兆美元的基礎建設。
而去年為了因應疫情對經濟的衝擊，川普也已花了數兆美元。算算美國的公共債務與GDP（國內生產毛額）的比，從2019年的108%左右，一路飆升破130%；如再加上拜登要額外支出的4.9兆美元，可能要一舉飆破150%。唯一的辦法就是加稅─葉倫也確實準備加稅，除了對金字塔尖的富人加稅外，另外一個重點當然就是對企業加稅。
美國所謂的企業稅，就是台灣的「營業所得稅」，是針對企業賺錢（利潤）部份課稅；原本美國企業稅是35%，算是正常稅率，但川普的減稅一口氣把企業稅減到21%（原本規劃甚至是要降到15%的免稅天堂水平）。葉倫計劃往上調到28%，同時對大型企業實施15%的最低稅率制，希望在15年內為美國增加2.5兆美元的稅收，如果達成至少對外的說詞是未增加負債。
川普降稅時的理由之一，就是要吸引美國企業停泊海外的鉅額利潤滙回美國投資，但成效幾無；依照葉倫接受採訪時的說法，美國企業未能兌現提高美國資本投資的承諾，促進成長的目標也未實現。不過一旦提高企業稅，肯定會有企業外逃到低稅率國家，因此如果能讓國際間主要國家都達成協議，訂出一個最低企業稅率，就可減少甚至打消企業外逃與避稅的誘因。
例如葉倫計劃中的全球最低企業稅率設定為21%，而美國企業稅計劃提高到28%，但這個數字比較像是用來談判的數字，私下其實沒有官員認為可以提到28%，而拜登帶在記者問到是否會願意接受企業稅低於28%，他明白表示他不排斥作出妥協，「我願意聽取這個意見，我完全不排斥」，接著就傳出與商界可望達成只提高到25%的共識。
企業避稅是需要成本，包括有形與無形成本，如果國際間最低企業稅率21%，美國企業稅率調高為25%，在考量避稅成本後，企業幾乎不會有誘因外逃與避稅，美國可如計劃的收到稅。而G20國家涵蓋全球最主要的20個經濟體，GDP總量已占全球的85%，只要G20達成協議並執行，就接近等於全球都執行，因此葉倫是透過G20集團的財長會議提案。
過去20年，全球飽受企業與富人的避稅之害，依照不同單位的估計，因避稅每年造成的各國政府稅收損失在2500億美元左右；而會有避稅行為，原因就在許多國家以低稅率或稅務優惠吸引企業，結果造成各國競相拉低稅率的惡性競爭。 （相關報導： 300字讀電子報》拜登灑錢！每位美國人現金四萬，最快本周入帳；但問題是：錢從哪裡來？ ｜ 更多文章 ）
雖然實際效果尚待觀察，但這次葉倫讓G20達成訂定全球最低企業稅率的共識，算是在全球實施CRS（防止洗錢、逃漏稅的全球資金通報制）後，另一個重要的步驟，未來最後的稅率訂定、甚至是否擴大範圍到其它稅目，是值得企業與富人密切注意，因為與荷包高度關聯。但無論如何，在全球貧富差距都日益拉大之時，各國政府聯手堵住富人與企業逃漏稅管道、提高稅率，都算是好事一件。
