美日峰會最敏感議題是台海安全！日本夾縫中處境微妙：既要配合美國，不想觸怒中國
2021年4月15日，日本首相菅義偉飛抵美國華府，進行訪問。（AP）
美日峰會4月16日於美國白宮登場。日本首相菅義偉成為拜登任內第一位受邀訪問華府的外國領袖。分析人士指出，從3月份美國國安高層的亞洲之行，到眾所矚目的美日2+2會談，一連串的鋪墊顯示出，亞洲已經成為拜登外交政策的重點，而日本是美國的關鍵盟友，美日同盟自然成為印太安全最重要的基石。對於日本，美國自然有許多期待，其中又以台海議題最引人注目。
據日媒報道，會談中將商議台灣海峽情勢，而雙方政府已在商議是否將其寫入將於會談後發表的雙方共同聲明。如果成真，這將會是繼1969年時任日本首相佐藤榮作與美國已故總統尼克森所簽署的聯合聲明之後，睽違了半個世紀的首度涉台聲明。1969年會談的聯合聲明中明指出，維持台灣的和平與安定，對日本安全極為重要。
之後，由於 1972年日中建交，日本在 1972年「中日建交公報」（又稱「日中共同聲明」） 中，承認中華人民共和國是中國的唯一合法政府，並從此避免在日美領袖會談的共同聲明中提及台海議題。
維持台灣的和平與安定，對日本安全極為重要
自從2012年習近平成為國家主席以來，中國政府在台灣海峽的軍事動作愈發升級。隨著中國近幾個月來海空軍事行動日漸頻繁，東京也更加緊張。今年 3月美日2+2會談中，雙方即強調「維持台灣海峽和平穩定的重要性」。對此，華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS）中國權力計畫主任葛來儀（Bonnie Glaser）指出，此句闡述對一向視台灣為敏感議題的日本已經是重要一步，顯示美日同盟對中國施壓台灣的關切，同時也為日美峰會討論台海議題定下基調。
趕在美日峰會舉辦之前，北京亦是動作連連。中共軍機自4月3日起至13日連續11天出動干擾台海，光是 4月12日便有25架共機侵犯台灣西南防空識別區（ADIZ）。一名資深美國官員在3月份對英國金融時報說，美國擔心北京真動了奪取台灣的念頭。
對此，據金融時報在4月14日的報道說，拜登政府正在敦促菅義偉內閣發布聯合聲明，公開表達對台灣的支持立場。然而「台灣」向來是中國的敏感神經，菅義偉要如何處理美國的期待呢？
要達到美國的期望，又不能太刺激中國
中山大學日本研究中心主任郭育仁在接受美國之音的采訪時說：「有關台海的部分 美國和日本在協商會有相當的難度。因為到目前為止，日本並不想對中國有太刺激的言行舉止。所以，我覺得這會反映在4月16日菅義偉和拜登共同聲明中的措辭中，我的觀察是，日本和美國對於這措辭，尤其是對日本來講非常重要。這個措辭必須同時達到對美國期望，又同時日本不會太刺激中國。」
郭育仁談及一個有趣的現象。在美日2+2會談之後，日本防相和外相對中國措辭明顯強硬。相比之下，首相菅義偉本人卻毫無刺激中國的發言。郭育仁解釋說：「其實美中現在的態勢對日本是最舒服的，它的盟國美國是緊縮對中政策，可是中國對美國是好談判的。這種狀態下日本政經分離是很正常的。美日峰會對日本來講頭痛的是措辭，尤其涵蓋台海的部分對中日關係來講是禁區，所以如果日本讓美國拖著走，在共同聲明中對台海 （或台灣） 很明確地講，那中日關係就會倒退到2012年安倍上台的時候。」
日本對中經濟依賴仍無解
日本向來對公開台灣相關國安議題十分慎重，不與北京正面衝突。縱使日中在尖閣列島（中國稱釣魚島）的領土爭議始終未了，日本經濟依然非常依賴中國。華府智庫威爾遜中心 （Wilson Center） 亞洲計畫副主任後藤志保子（Shihoko Goto）對美國之音說：「美國期待日本未來在對抗中國的問題上並肩作戰，但美日在對於『中國威脅』的認知與處理方式存在極大的落差。如同其它亞洲國家，中國是其最大的貿易夥伴，尤其是日本商界對於與中國敵對的聲明非常顧忌，因為這可能導致象中國對待澳洲一樣的經濟脅迫。」
自從新冠病毒爆發以來，日本疫情遲遲未見好轉，甚至進入第四波大流行。嚴峻的疫情不僅嚴重衝擊日本經濟，而且使菅內閣的支持率一路下滑。另外，硬著頭皮辦的東京奧運也危機重重。這對於10月即將面臨眾議院選舉的菅義偉，無疑是最大的擔憂。
台灣國防安全研究院學者王尊彥亦對美國之音說：「對菅內閣來說，中國仍是日本經濟復蘇的重要希望，萬一真的惹惱北京像制裁澳洲那樣對日本下重手，菅義偉今年的選舉可就更危險了。雖然希望藉由峰會的外交秀補回內政失分，但菅義偉顯然希望保留空間，在中國議題上將軍事安全與經濟分開處理。」
後藤志保子也說：「對於中國的威脅，日本內部目前意見不一，菅義偉身邊的外交與經濟專家看法不同。經濟專家認為，美日2+2聲明中提到台灣，已經刺激了北京；若在峰會再提台灣，肯定把北京逼急了，以經濟制裁日本。外交專家則認為，峰會聲明再提台海，能更強調強化美日同盟，而美日2+2聲明提及台灣後，北京的反應完全在日本可承受範圍，不須多慮。」在分析人士看來，菅義偉這次在聲明中是否提台海，又如何謹慎措辭，是個非常燒腦的問題。
安全與經濟分開處理？日本夾縫中處境微妙
分析人士認為，隨著中國的擴張野心與威嚇行為日益增強，以及北京對華府的判斷失準，美國已開始討論是否應該對台海防禦做出更清晰的承諾，其中很大原因是為了降低因中國誤判而導致不必要的開戰風險。
4月11日，美國國務卿布林肯表示「任何人試圖以武力改變現狀將是一個嚴重錯誤」，強調美國長期遵照台灣關係法的承諾，維持西太平洋和平安全，並有義務確保台灣有能力自我防衛。
在外交層面，美國國務院在4月9日發布最新對台交往準則，新的指導方針將允許美國官員在會晤台灣官員時有更多自由空間。對此，中國外交部發言人趙立堅表示中方堅決反對，並向美國提出嚴正交涉，甚至奉勸美方「不要在台灣問題上玩火」，喊出「立即停止任何形式的美台官方往來」。即便如此，拜登依然派遣前美國聯邦參議員陶德 （Chris Dodd）和兩位前副國務卿在4月13日訪台，慶祝《台灣關係法》42週年，層級較以往大幅提高。
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郭育仁指出：「美國第一要求日本在南海地區的自由航行的行動要有具體一致的作法。因目前為止日本並未正式參與美軍在南海的軍演。」他表示，目前日本是在中東的常態性聯合國維和任務，艦隊往來中東時，在南中國海水域附近順便與沿岸國作單次軍演。「美國當然希望日本作為盟國，當美軍在亞太 （印太） 地區水域有行動時支持或加入。」
但站在日本的角度，它絕對會擔心作出實質行動的承諾，又將挑動中國的敏感神經。後藤志保子說：「日本曾擔心，相較於川普，拜登會對中國持溫和態度，現在證明並非如此。這就導致拜登政府也將期待日本在美日安保上做出更多貢獻，不僅在財政上，而且在軍事方面也要有具體配合行動。日本認同美國兌現其保護台灣的承諾，贊同美國維持兩岸現狀的目標。但與此同時，日本更加擔心北京如何詮釋美國的言論和行動，以及是否判斷美國有意在『維持現狀』這一點上踩紅線。這將導致日本在台海安全是否納入聲明時非常緊張。」
後藤志保子還提到關於台灣的民主，傳統上人權不是日本推動外交政策的重點，只是近來為了配合美國而有些被動發言。特別是在王毅於4月6日要求日本「不要把手伸得太長」時，必然讓日本對於以人權角度論及台灣再三考慮。
提不提「台海安全」都有事
那麼究竟將「台海安全」寫入共同聲明中，會對美日在台海實際的軍事合作有多少影響呢？ 分析人士認為，事實上，無論是以戰略位置，或是以半導體供應鏈的重要性來看，美日都必須共同維護台海安全，避免中國武力犯台。
王尊彥表示，無論峰會的共同聲明是否會提及台海議題，以及如何措辭，都不會減少台灣在印太安全的戰略重要地位。在美日2+2共同聲明中，台海安全的重要性已經定調，這次峰會強調與否都不會影響到日益緊密的台美關係，或是減少日本對台海的高度關注。
王尊彥認為，峰會中討論台海問題，對美日以至於整個印太地區都十分重要。台灣目前正處在美國「拉幫結伙」對抗中國的安全網中。至於最後拜登和菅義偉的聯合聲明中，究竟是明確美日關切的「台海安全」，還是體諒日本立場，僅更模糊地表達關切「周邊海域有事」，都不會改變美日2+2+聲明已確立的「美日同盟維護台海安全」方向。
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對此，台灣外交部北美司司長徐佑典亦在4月13日公開表示，基於美日在2+2會議時關切台海情勢，外交部將持續透過駐美代表處密切注意峰會對台海議題的陳述。他說：「未來我們也會繼續跟美日合作，確保台海周邊的和平跟穩定。」
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3分鐘教你道路安全黃金觀念 最具創意性的微電影競賽在近期於台北扶輪社舉行正式頒獎儀式的「第二屆交通安全宣導創意微電影競賽」，是由主辦單位「台北扶輪社」和協辦單位『台北動力扶輪社』、『台北扶青社』、『VOLVO新凱汽車股份有限公司』、『台灣固特異股份有限公司』共同舉辦，並合作拍攝宣傳示範片，完整詮釋交通安全的重要性。此次網路創意影片競賽從眾多參賽影片中遴選出14部得獎影片，希望以新型態、年輕化、全網路行銷的方式來宣導交通安全。
拜登好友來台幕後》陶德帶來拜登口信 蔡英文開啟「狀況室」密談2小時美國總統拜登（JoeBiden）派遣的特使團，包括超級好朋友前聯邦參議員陶德（ChristopherDodd,D-CT）、分別在小布希及歐巴馬總統任內擔任副國務卿的阿米塔吉（RichardArmitage）及史坦柏格（JamesSteinberg）一同訪台，並與總統蔡英文會面。據了解，拜登特使團15日與府方的會面中，陶德方面也確實帶來拜登口信。
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中鋼市值暴增千億 謝金河曝背後兩大關鍵中鋼股價走勢被各界看好，財訊傳媒董事長謝金河透露他與中鋼董事長翁朝棟的談話指出，中鋼之所以市值暴增，除了是因為鋼價上漲造成的價差優勢外，更是因為美國對中國鋼材開徵反傾銷關稅，這才讓中鋼漸入佳境。
造艦鋼料供不應求遭關切？中鋼公司嚴正澄清不實報導有關今(16)日某媒體報導「造艦鋼料供不應求國安系統『關切』中鋼」之新聞內容，中鋼公司發表嚴正澄清說明如下。中鋼公司對於國艦國造及潛艦國造所用鋼板，一向是配合政府的國防自主政策，優先全力支持供應國防用料。潛艦國造工程所需鋼料，中鋼公司完全配合台船公司的用料需求，全量接單排程生產，未有供料不及、生產進度延遲之事實。中鋼公司強調，絕不會為了利潤考量而影響生產國防用鋼的接單及供料，更無國安單位出面協調中鋼供料之情事。
南縣原住民族部落大學16日開學 課程多元豐富南投縣原住民族部落大學於16日上午在信義鄉達瑪巒藝文中心舉行開學典禮，邀集部落大學校長、副校長、校務委員、課程講師及縣內外長官來賓共襄盛舉，分享原住民族部落大學開學喜悅，展望年度辦學方向，今年規劃開辦傳統手工串珠、歌謠、舞蹈、織布、美甲、彩妝保養等共40門課程，原民局長史強期盼延續多元族群的文化傳承，營造健康樂活原鄉，發展生態旅遊，帶動部落產業永續經營。
浪漫五月雪 中市多處桐花景點不同遊程四、五月油桐花盛開，台中正是賞花的最佳時機，台中市政府觀光旅遊局表示，油桐花又名桐花、五月雪，因其綻放時正值五月且白色花瓣遍布樹梢宛如白雪而得名，台中知名的賞桐景點有外埔水流東桐花步道、東勢林場遊樂區、東勢客家文化園區、東豐自行車綠廊等，相當適合全家大小親子一同出遊。
一貫穩健溫和訂價策略 中鋼公司公布110年五月份盤價中鋼公司110年4月15日召開五月份內銷鋼品盤價會議，會中決議，由於國際貨幣基金(IMF)四月上調今(110)年全球經濟成長率達6%，高於一月預測的5.5%，反映主要國家推動大規模刺激政策，以及疫苗施打後帶來的經濟復甦。台灣消費、出口、民間投資同步成長，其中民間投資預計突破4兆新台幣，行政院國發會公布二月景氣對策信號為景氣熱絡的「紅燈」，睽違十年來首見，顯示經濟成長動能依然強勁。
感謝共同為台中拚經濟 盧秀燕表揚百位模範勞工感謝勞工們一年來辛勤付出，五一勞動節前夕，臺中市職業總工會16日在清水舉辦「110年模範勞工表揚大會」，表揚80位模範勞工、10位工會會務楷模與20位優秀理事長，市長盧秀燕出席頒獎，感謝模範勞工們為台中經濟發展奮鬥及總工會長期協助市府推動勞工事務；盧秀燕強調，未來市府將持續攜手各工會打造更美好的台中生活，讓勞工朋友在台中生活更舒適。
商場寵愛女神Let's購 實現媽咪的願望清單上半年度最大的採購盛事母親節，是補齊所有願望清單的好時機。iFG遠雄廣場即日起至5月23日展開「iFG女神節」，特別以「星級選秀」規格打造，海選三位女神傳遞她們的熱情與自信給每位偉大的媽咪！因距離母親節還有一段時間，前哨戰以早點名、GoWild等戶外用品及美食餐飲為主，第二波重頭戲於4月23日開打，則會針對集雅社、富士按摩以及高島等知名品牌的大家電、家用家電等品類為主。
高雄Run for Futur公益路跑如期開跑 公益防疫齊步走公益防疫齊步走！2021年4月18日(日) RunforFuture 順發X港都公益路跑正式登場。現場以遵守防疫規範，確保參賽者能在支持公益底下，健康開跑。順發電腦公司表示，RunforFuture 順發X港都公益路跑，從第一屆起，清楚立意，為弱勢學童而跑。號召企業家領跑，並透過企業家登高一呼，帶動企業團體參與，一起為公益而跑，讓教育的路上沒有人「被」落後。
生殖醫學攜手演藝 因為相同的痛，把我們帶在一起台灣艾捷隆是來自西班牙的基因檢測公司，2019年將ERA檢測帶到台灣，短短2年間已收到多位備孕夫妻的感謝函。仔細回想當時來台成立公司的初衷，亞太區負責人Andy張博文表示，當時日本分公司穩定下來後，他就立刻著手把ERA這個技術帶回台灣，希望幫助更多家鄉的人。「因為我自己有兩次胎停的經驗，當得知小僑也有同樣的經歷，就非常希望可以透過Podcast來傳遞正確的備孕觀念。想幫助大家懷孕、成功抱到寶寶的這個初衷，一直都沒有改變。」
藍議員怒批文化部反悔 新北協拍中心進駐國家電影中心新北市政府於105年與文化部簽訂行政契約，以公兒四基地做為第一期工程，共同籌建國家電影中心(新北市提供2.6公頃土地與4億經費負責工程興建，文化部提供2.71億負責內裝與未來營運)，已於107年開工，目前規劃4月30日竣工，後續進行驗收、點交、撥用等程序，預計110年10月完成後交由文化部營運管理。
萬泰科技力挺防疫守護信眾健康 白沙屯進香期間全程發放口罩一年一度的白沙屯媽祖進香熱鬧進行中，本次報名人數創新高接近8萬名信眾共襄盛舉，祈願台灣風調雨順、國泰民安，在一觸即發的疫情中，能持續防疫佳績。而為了讓大家能安心參加進香活動，消除防疫破口，萬泰科技董事長張銘烈帶領旗下同仁，於進香期間設置防疫攤位及吸睛巡迴補給車全程免費發放銀銅鈦濺鍍口罩共50萬片，希望能為疫情肆虐的現在盡一己之力，並善盡企業社會責任，展現全民抗疫的決心與毅力。
一起雞飛總動員！高雄鹹酥雞嘉年華 吃爆高雄鹹酥雞眾所期盼的高雄鹹酥雞嘉年華將於本月24日隆重登場，在南高雄大遠百戶外廣場開吃。此次，觀光局也與市府衛生局、農業局攜手合作，依衛生、網路評價及現場品嘗等標準進行初選，計有31家由美食專家、網友極力推薦人生必吃的高雄頂尖鹹酥雞名店同場較勁，將顛覆大家對傳統鹹酥雞的想像及味蕾，不論是宅男腐女、還是時尚文青網美，都歡迎全台灣的吃貨們一起來吃爆高雄鹹酥雞、現場拍照打卡，把高雄美食分享出去。
來誠品松菸 品嚐來自義大利經典傳承GELATO冰淇淋為了想把這好吃的義大利GELATO的原汁原味引進台灣，圓一個夢想，馬卡諦創辦人何盈儒和台灣區總經理葉璨綿攜手，引進義大利比薩區師傅-塞拉菲諾·帕尼奇，正式進軍台灣市場，去年八月在桃園市開啟馬卡諦義大利冰淇淋店這個品牌，今年4月台北第一家分店在誠品松菸開幕。
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高雄市警局向頭家報告：打擊犯罪、肅靖治安 警察一直都在高雄市警察局仁武分局於昨(15)日在市警局各單位同仁努力查緝下，順利逮捕13日凌晨於仁武區的槍擊案吳姓開槍主嫌及開槍李嫌、開車撞門邱嫌等四嫌到案，截至目前已查獲涉案6車9人與4把改造手槍，後續仍將持續追緝共犯及幕後教唆者以期澈底刨除、肅靖治安。
名嘴質疑八仙善款運用網站找無？ 侯友宜: 手機上社會局官網一查就有新北市長侯友宜今(16)日出席新北市議會第三屆第五次定期會，媒體詢問新北現在有傳出牛結節疹的問題處理狀況?侯友宜表示，林口養牛場發現疑似牛結節疹第一個時間即通報中央，並在三公里內的養牛場做移動管制，跟中央並肩作戰，來施打牛結節疹的疫苗，目前新北市1709頭，半徑10公里的都已經移動管制都安全了，其他的都還在打疫苗，目前所有的化驗都由中央農委會來辦理，大家一起合作，遏止牛結節疹侵入台灣。
歡慶社慶70週年 國軍英雄館推母親節優惠為了慶祝社團法人中華民國軍人之友社創社70週年，軍友社將推出一系列週年慶活動，台北國軍英雄館軍友餐廳日前推「自助研磨經典咖啡無限品味」，即日起再推母親節、英雄粽及小吃部晚餐熱炒99元多項優惠；舉凡70歲、民國70年次、西元1970年出生及身分證後兩碼為70者，用餐免收服務費，再招待精緻小菜，歡迎喜歡江浙口味老饕及舊雨新知嚐鮮!
各界伸援手 太魯閣號年紀最小罹難者將海葬花蓮台鐵太魯閣號出軌造成重大死傷，其中年紀最小的罹難者楊小妹妹年僅6歲，其父當時在現場對楊小妹遺體的一句「可以讓我再抱一下嗎」令人心碎。如今，在新北市社會局、新北市議員蔡淑君及台鐵的協助下，家屬確定將把愛玩水的楊小妹骨灰送到花蓮外海進行海葬，預計18日出海，幫楊小妹走完最後一程。
乾眼症檢測、治療懶人包！常感覺眼睛乾澀、疲勞、經常流眼淚者，千萬要小心長時間待在冷氣房、盯著電腦工作、追劇、或滑手機後，是否會感到眼睛乾澀、疲勞、或經常流眼淚呢？小心，可能是乾眼症喔。聽到「乾眼症」，多數人可能會誤以為只有「眼睛乾澀」才是「乾眼症」。錯！有不少人會因為眼睛受到刺激，而不停地眨眼與流眼淚！簡單來說，眼睛需要充足的淚液才能潤澤，讓人舒適用眼，假使分泌的淚液量不夠、淚液成分異常、揮發太快等，都會造成乾眼症。當眼睛出現症狀時，先別急著自行購買眼藥水亂點，因為在乾眼症患者有人缺水、有人缺油、有人既缺油又缺水，若亂點藥水，非但沒有幫助，還可能傷害眼睛。讓我們跟著懶人包，搞懂乾眼症，以及正確保養。
