行政院長賴清德今天主持上任以來首次「治安會報」，會中討論《中國新歌聲》台大校園暴力事件，所衍生黑幫介入陳抗活動現象，由於《通訊保障及監察法》在馬王政爭後修法，大幅提高通聯紀錄調閱門檻，「本刑三年以上有期徒刑之罪」，必須法院同意後，始得調閱通聯紀錄，造成警政單位查緝黑幫犯罪困難，行政院方面今天決議，請法務部研擬修改《組織犯罪防制條例》與《通訊保障及監察法》。
「中國新歌聲」台大校園演唱會，發生獨派學生與統促黨支持群眾衝突事件，引發府院高層震怒，賴清德日前在行政院院會要求內政部，針對暴力性、持續性且有集團性的黑道幫派介入政治活動進行掃黑，當時行政院發言人徐國勇表示，「只要有暴力性、持續性、集團性，有不明資金挹注，相關機關都會嚴加調查。」
賴清德:幫派或團體以政黨名義進行掩護，政府絕不容許
賴揆今天召開上任後首次治安會報，聽取內政部「幫派新型態組織犯罪之研析與策進」報告後表示，幫派或團體以政黨名義進行掩護擾亂社會秩序行為，是政府絕不允許的事情，國人也都期待政府嚴查嚴辦，否則將嚴重影響民眾對政府整頓治安的信心。請內政部透過實施「除暴專案」，從「人」、「行業」、「不法所得」等面向進行打擊，統合其他機關執行全面掃蕩，並請各部會持續通力合作，各地方政府首長協助中央，共同維護社會治安。
賴揆表示，由於現行法制，無法有效嚇阻黑道幫派犯罪情形，請法務部與相關部會儘速研議修正「組織犯罪防制條例」與「通訊保障及監察法」，並請各級治安機關針對犯罪的幫派分子，務必達到「向上溯源、向下刨根」目標。
內政部官員表示，現行《組織犯罪防制條例》所規定之犯罪組織，係指「三人以上，以實施強暴、脅迫、詐術、恐嚇為手段或最重本刑逾五年有期徒刑之刑之罪，所組成具有持續性及牟利性之有結構性組織」，但持續性、牟利性、有結構性三個要件，法律規定相對模糊，為了能夠讓警政單位，能夠處理類似台大校園滋擾案件中，黑幫有組織性介入陳抗活動問題，因此，必須對於組織犯罪有更明確的定義。
至於警政單位偵辦黑道介入陳抗活動，因為相關的滋擾行為，並非《通保法》所規定「本刑三年以上有期徒刑」之罪，因此，《通保法》也將配合修法。
修通保法，解決調通聯紀錄的困難
不過，內政部官員強調，《通保法》修法目的，主要係為解決馬王政爭後，警政機關調閱通聯紀錄困難，導致相關犯罪偵查工作陷入困難，尤其是目前跨國電信詐騙案橫行，通聯紀錄調閱困難，也導致詐騙集團成員能夠一而再，再而三地出國犯案。
法務部官員表示，《通保法》第6條針對「國家安全遭受危害」、「蒐集外國勢力或境外敵對勢力情報之必要者」，國安單位首長得核發通訊監察書，因此，最近黑幫滋擾台大校園事件，外傳有對岸資金挹注，其實國安單位若要對特定對象進行監聽，目前法律上並無困難，因此，本次《通保法》修法，主要係針對檢警調調閱通聯紀錄的規定。
法務部官員表示，黑幫介入陳抗的滋擾行為，例如打人，不一定會構成三年以上有期徒刑之罪，因此依據現行法令，仍必須向法院申請調閱通聯紀錄，除此之外，目前警政單位常常會接到民眾報案，指稱家屬有尋短跡象，或是發生登山失聯等情況，依據現行通保法，警政單位都必須在獲得法院同意調閱通聯紀錄後，才能依據當事人手機發射訊號，找出其可能位址，錯失黃金救援時機。 （相關報導： 承認說出「哇咧採小伊」導致馬英九不滿 王金平：我想這是近因 ｜ 更多文章 ）
官員表示，警察目前執法面臨最困難問題，就是調通聯紀錄，之前馬王政爭後，《通保法》修法導致相關犯罪偵防窒礙難行，內政部方面希望能夠對通聯紀錄調閱能夠適度放寬。
