國安高層人事調整，陸委會前主委陳明通轉任國安局局長，法務部前部長邱太三接任陸委會主委，國安局前局長邱國正接掌國防部長，並於23日交接。不過，東華大學教授、獨派大老施正鋒自臉書發文指出，用人反映決策風格，相較於前總統李登輝的圓桌武士、陳水扁充分授權、馬英九小心拘謹，總統蔡英文或許是個性小心，「比較像是一把抓的虎媽。」
施正鋒表示，民進黨政府近日進行國安團隊改組，蔡英文號稱這是國安團隊「3個鐵三角就位」，也就是在國安會秘書長顧立雄帶領下，分別有外交、兩岸、國防3個鐵三角，看起來兵強馬壯，重點是換掉國防部長。
施正鋒指出，原來的國防部長嚴德發當過國安會秘書長、參謀總長、陸軍司令，跨越藍綠政權、官運還算亨通，但問題是嚴德發不脫軍人本質，去年白宮逕自宣布1項軍售，外交部長吳釗燮興致沖沖感謝，國防部長不能擋子彈也罷，竟然與空軍司令出面否認，不懂官場之道，當然只好回鍋國安會諮詢委員。
施正鋒提到，接任國防部長的邱國正資歷完整又留美，前途無限；特別是台灣原本的人脈在五角大廈，川普4年內主導國務院，台灣的國防部當然水漲船高，只要不跟外交部搶功，應該可以平安無事。只不過邱國正跟學長嚴德發都是陸軍官校裝甲兵科，要順利完成層峰交代的國艦國造，就看如何跟號稱國際軍種的海軍相處。
施正鋒指出，陳明通接國安局長完全是補邱國正的缺，由冷衙門到情報頭子，主要因為國安局雖是直達天聽，卻一直未能完全掌控情治單位體系，例如1年半前的總統府侍衛室菸品走私案，儘管當時的國安局長彭勝竹黯然下台負責，接任的邱國正終究只是過度。陳明通是民進黨中生代政治人物的國師，絕非溫良恭儉讓之徒。
施正鋒：國安會像暫存機制，沒地方擺的姑且擺在這
「自詡喜歡教書的邱太三接掌陸委會主委，或曰，意味蔡英文跟中國釋出善意，以應付美國新總統拜登對中的軟調。」施正鋒直言，陳明通由地方政治專家調整為中國通多年，指導的研究生論文不少涉及兩岸；尤其去年春節主張以專案模式開放陸配子女來台，尚難稱為鷹派，「因此，鴻鵠之志，留在原來的位置豈不是更可以發揮所長？ 」
施正鋒說，根據蔡英文的說法，外交、兩岸、及國防三個鐵三角的上面是國安會秘書長顧立雄，看來綱舉目張。然而自從民進黨班師回朝，國安會比較像是電腦桌面暫時存取的機制，沒有地方擺的就姑且擺在這裡，看不出國家的重大決策是在這裡討論出來的。因此由吳釗燮、嚴德發、李大維、到顧立雄，秘書長可有可無。
施正鋒直言，用人反映的是決策風格，相較於李登輝的圓桌武士、陳水扁充分授權、馬英九小心拘謹，蔡英文或許是個性小心，比較像是一把抓的虎媽。因此不要說原本應該勇於任事的部會首長唯唯諾諾，連必須整合部會的政務委員地位都不如行政院發言人，「換句話說，政務官是被當作事務官在做，真正在下指導棋的是總統。」
施正鋒指出，誠然蔡英文是817萬票選民所託付，應該為成敗負所有的責任，然而行事風格不免左右決策、及執行的品質。以美國戰後的經驗來看，艾森豪、尼克森及雷根偏好金字塔形決策，甘乃迪、卡特及柯林頓喜好車軸輻射各有擅長。只不過事必躬親，除了顯現對他人的極度不信任，同時也暴露對自己的過度信心，因此下屬只要逢迎討好、政策不必太用心。
