2022流動選票攻略》奪六都市長大位,先抓住流動選票

對以白色力量自詡的柯文哲和民眾黨北市長候選人而言,台北市近33萬張的流動選票至關重要。(柯承惠攝)

國民黨力推萊豬公投,藉以炒熱反民進黨的聲量,提前為二○二二年九合一選舉布局。到底明年底這場選戰的大勢如何?《新新聞》、《風傳媒》跟大數據公司實義分析合作解析選情,提供讀者全新視角。

實義分析的「民意探知系統」是以一二年至二○年歷屆縣市長、總統選舉結果做為大數據分析基礎,計算各縣市的民意流動,以及可能變換支持意向的民意,也就是中間選民的多寡及分布。

台北市民意流動幅度居冠

民意探知系統將各縣市的選舉結果分類並數據化,綜合考量各縣市各里是否曾發生多數選民轉換支持政黨的情形。政黨分類包括泛藍、泛綠、無黨籍以及其他政黨等四類。

除了翻盤次數多寡,如果翻盤時間越接近,翻轉係數就越高。根據系統,將翻轉次數、翻轉係數相乘,將各里數據加總平均後,可以發現翻盤最劇烈的縣市中,台中市高居第三、台北市第四;高雄市、新北市位列中段班,分居第九名、第十名;台南市、桃園市則是中後段班,分居第十五名、第十七名。

以各縣市的「平均民意流動幅度」計算,即可改變投票意向的選民(流動選票)佔選舉人數比例,在六都中,台北市以○.一五一的民意流動幅度,即流動選票佔選舉人數一五.一%,排名第一(居全台縣市第五)、台南市○.一四四排第二(居全台縣市第六)。

高雄、新北、台中、桃園的流動幅度雖然位居倒數,但因為選舉人數多,與「流動幅度」相乘之後,流動選票總數仍位列前茅。其中,雙北、台南、高雄皆有二十萬到三十萬票,台中十四萬票、桃園八萬票。

各縣市流動/中間選票數
 

藍營北市鐵票逐漸轉為流動票

也就是說,在翻盤相對容易的縣市,「流動選票」將扮演更加關鍵的角色。

系統顯示台北市無論是流動幅度、流動選票都位列前茅,這是因為一四年白綠結合,系統將台北市長柯文哲歸屬在綠營候選人,一八年歸類在無黨籍,所以近幾屆選舉,台北市許多里歷經藍營、綠營、無黨籍之間轉換支持。

台北市擁有近三十三萬張流動選票,佛光大學公共事務系助理教授李欣晏剖析,對以白色力量自詡的柯文哲可能推出的民眾黨候選人而言,流動選票的重要性不在話下。綠營有意推防疫重臣、衛福部長陳時中選台北市長,也是為了淡化政治色彩。反倒是藍營過去兩屆敗北,多少是因迷信藍營在台北市仍有基本盤護航。

但系統統計,台北市四五六里當中,在過去共四次縣市長/總統選舉中都以支持藍營居多的只剩五十五里。台北市有七十個里雖然在過去三屆選舉都支持藍營,但一四年支持過柯文哲。不過,台北市沒有任何一里,在過去共四次選舉都以支持民進黨候選人居多。

事實上,一○年國民黨台北市長候選人獲得佔選舉人數三八.九%的選票,一四年面對柯文哲的競爭,大幅下跌至二八.四%,在一八年更進一步衰退到二六.六%,已充分反映過往的藍營鐵票鬆動變成可流動選票的態勢。

整體而言,台北市藍營的政治版圖已跟中間選民數量幾乎相同,所以包括藍營及各方皆必須盡可能爭取三十萬流動選票,才能勝出。至於三足鼎立的情況,因為藍的基本盤仍大於綠,綠、白需要合縱連橫,較有機會勝出。

哪個縣市最有可能翻轉?
 

桃園五六%的里四屆大選全投綠營

系統顯示,目前台北市至少有三萬張以上流動選票的行政區,包括士林、大安、內湖、文山及北投區。

新北市雖有高居第二的流動選票,但如前述翻盤機率位於中段班,也就是藍營執政穩中求進,而且連任者侯友宜氣勢如虹,民進黨恐怕不易爭取中間選民轉向。新北市高於兩萬流動選票的行政區包括三重、中和、板橋、新莊。

桃園市乍看在一四年實現翻轉,但此前由藍營穩定執政,翻盤後,市長、總統選舉等首長選舉,綠營都在桃園取得多數,事實上只實現了一次翻轉,因此系統計算民意流動指數排在中後段班。

「對綠營而言,隱憂是鄭文燦的執政魅力大於民進黨,再帶動民進黨選情的態勢明顯,拉抬後繼人選有難度,藍營要拿回失土相對容易。」一位綠營資深幕僚解析。

耐人尋味的是,民意探知系統顯示桃園所有里的五六%、共二八二里,在過去共四屆市長/總統選戰皆支持綠營。桃園的人口結構也產生劇烈變化,一二年總統大選跟二○年總統相比,選舉人口多了二十七.四萬,外移人口比較不受地緣關係影響,不太會是藍營的鐵票。

二二年的桃園一役,將是鄭文燦檢視是否成功綠化桃園的一戰。藍營必須認清,即使沒有鄭文燦的明星光環,桃園也不再是傳統深藍區,應極力爭取中間選民。桃園市有八.六萬張流動選票,集中在八德、中壢、桃園、龜山、蘆竹等行政區。

台南市由綠營長期執政,2018年現任市長黃偉哲在民進黨內激烈戰火中取得市長寶座。(柯承惠攝)
台南市由綠營長期執政,2018年現任市長黃偉哲在民進黨內激烈戰火中取得市長寶座。(柯承惠攝)

盧秀燕具空戰基礎有利催出流動票

台中市詭譎多變,一八年選舉,前台中市長林佳龍竟把一四年贏的約二十萬票輸光,再多輸給現任市長盧秀燕約二十萬票,但二○年總統選舉,藍營再次丟失優勢,所以台中市的十四.七萬票流動選票相當關鍵。其中,主要集中在大里、太平、北屯、西屯等行政區,共有約五萬流動選票。

「台中有組織票,包括藍綠派系、公務系統等,也有看輿論導向的空氣票。目前看來,身段柔軟的盧秀燕倒吃甘蔗,把組織票龔固得不錯,並在對抗中火拚空氣品質、防堵萊劑護食安等方面有打空戰的基礎,要爭取中間選民的支持並不難。」資深政治公關指出,盧秀燕深知四年前就是靠著大環境的優勢,以及主打空戰當選;這次大環境雖然持平,但挾政績優勢,料將複製競選模式,不會讓綠營好攻。

高雄市的流動選票高居第四,但翻盤機率位列中段班,代表綠營在此地根基仍深厚,也凸顯前高雄市長韓國瑜一八年掀翻高雄實屬特例。民意探知系統分析,韓國瑜當年能勝出,除了是把藍營的基本盤全數催出,而且幾乎全拿二十一萬流動選票。

2012~2020年市長/總統選舉六都各里支持情形
 

高雄市的流動選票主要集中在舊高雄市及鳳山區,韓囊括總共近十三萬張。

從系統看來,台南市是六都當中綠營執政最穩定者,高居第三的二十二.九萬流動選票幾無用武之地,而且還是因為上屆台南市長選舉六位候選人大亂鬥,才讓局勢較為活潑,並非轉投國民黨產生的流動選票。

「挑戰者」爭中間選民需營造議題

「民進黨雖然是執政黨,在二二年選舉卻是挑戰者,挑戰者需要議題營造的大環境助攻,燃起民眾熱情。二二年萊豬議題會淡化,但防疫紅利逐漸耗盡,也沒有其他重大政績,地方選舉也較不受國際兩岸情勢影響。」民進黨資深幕僚認為,綠營除非能夠在人選上給人耳目一新之感,像是鄭文燦攻台北,或各縣市主打奇兵,拚外溢效果,否則在爭取中間選民上應該是跟藍營平分秋色,甚至可能小輸。