陳朝平觀點:蹉跎的,又豈止是海陸兩會?

2021-02-05 07:00

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陸委會主委陳明通說,對海陸兩會三十周年或此刻的兩岸關係,都沒有評論。(盧逸峰攝)

陸委會主委陳明通說,對海陸兩會三十周年或此刻的兩岸關係,都沒有評論。(盧逸峰攝)

1991年成立的陸委會和海基會,今年恰好滿30歲。自古,大夥兒都說,三十而立。偏偏成立30年的陸委會和海基會,非但沒給人挺立的感覺,反倒讓人覺得岌岌可危、一副即將傾頹的模樣。

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前海基會副董事長兼秘書長的高孔廉就說,如今海基會只剩文書驗證的功能,陸委會更不堪,只剩「罵大陸」的工作。前陸委主委、也是提出「92共識」的蘇起,煞有其事地分析海陸兩會淪落至此的原因,憶苦思甜,不勝感慨。

1991年,好友丁守中將前一年參選立委募款所得的結餘款,悉數捐出,成立了「財團法人兩岸發展研究基金會」,是為台灣第一個以聚焦兩岸交流事務的民間團體。成立之初,我們用有限的經費,陸續舉辦了幾件「開天闢地」的活動:一是辦理台灣第一次有關兩岸交流問題以及對大陸印象的民意調查;一是舉辦了第一屆的「兩岸和平中國精神新聞獎」,發出高達新台幣100萬元的獎金。

另外一件更有意義的事便是董事長丁守中率領基金會的董事,包括李克明博士、李咸亨博士、許淵國博士、魏艾博士以及我本人,草擬了民間版、也是全台灣第一份的「兩岸人民往來條例草案」,送交剛剛成立不久的海陸兩會。

兩岸進入談判時代,海基會海協會分別扮演兩岸政府白手套。圖為1994年海基會秘書長焦仁和(左)與海協會副會長唐樹備(右)在台北會談。(符鼎偉攝)
兩岸進入談判時代,海基會海協會分別扮演兩岸政府白手套。圖為1994年海基會秘書長焦仁和(左)與海協會副會長唐樹備(右)在台北會談。(符鼎偉攝)

我們邀請了時任陸委會副主委的馬英九、海基會秘書長陳長文、副秘書長石齊平、陳榮傑等四人,簡單餐敘。席間,我們先向馬英九等人就草案內容進行簡報,並徵詢與海陸兩會在立法院合力推動立法的可能性。馬英九、陳長文等人,一拿到草案內容,立刻埋頭研讀,陳長文還立即掏出一枝筆,一面瀏覽、一面圈點振筆疾書,不多時,陳長文便將草案的優缺點,要言不繁地說了個梗概,並誇獎基金會同仁能夠「超前部署」、預防性立法。而當時海陸兩會「高管」的勇於任事,更讓我們留下其為深刻的印象。

1991年的陳長文、馬英九、石齊平、陳榮傑,正值壯年,碩彥之士、國際視野遼闊,躊躇滿志也有大智慧,故能開啟兩岸和平交流、和平競爭的契機。2000年,陳水扁沐猴而冠,藍綠鬥爭、族群分裂,國無可用之才,台灣氣勢漸衰。等到民進黨全面執政後,兩岸優勢互易,海陸兩會不見後起之秀,對上,唯唯諾諾,對外,滿嘴湖柴,遑論開創新局,共建兩岸人民福祉了。

91年的海陸兩會,草創多艱難,但人人有以促進兩岸和平為己任的胸懷,因此,成績斐然。其間縱有起伏,終能推開新局。2016年以後的海陸兩會,等因奉此,人人以甩鍋大陸、推卸責任為職志,如此兩會,幾近廢柴,哪裡還有30而立的雄風呢?

前一陣子,與石齊平老師酒敘,聊到當年海陸兩會成立之初的種種,想到過往三十年中國大陸的魔幻變化,噓唏不已。三十年風流雲轉,台灣,蹉跎的,又豈止是陸委會與海基會?

*作者為媒體人

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