民進黨全代會明(20)日舉行，除前立委陳昭南等提出的「凍結台獨黨綱」、及黨籍台南市議員蔡旺詮提出的「實踐台獨黨綱」案外，民進黨中執委洪智坤提出「台海發展決議文」草案，除主張推動兩岸公民社會交流，也建議在「一中多元化」架構下，與中國大陸對等參與國際組織，並發展有尊嚴的兩岸經貿往來，也頗受矚目。
明天全代會，重頭戲在中常委、中執委、中評委等黨職改選，黨中央僅安排一小時提案討論時間，在試圖疏通陳昭南等撤案未果後，黨內人士坦言，涉及黨章、黨綱修訂或其他議案，恐難在僅有1 小時的大會中處理，為避免冗長發言造成選舉時程延宕橫生枝節，極可能以送中執會討論為處理的方式。 除了早先浮出檯面的「凍獨」「實現台獨」提案，引發黨內爭論，洪在全代會將舉行前提出的「台海發展決議文」草案，也引發黨內矚目，尤其文中有「在一中多元化」敏感字眼，據傳部分原先連署黨代表後來還撤簽。
洪智坤則說，他是主張，民進黨面對中國，不能只有立場，也要有對應作為，不能老是被中國吃死死，必須提出可攻可守策略，除了經貿交流、公民社會交流，他認為在台灣加入聯合國的前提，兩岸可以多元討論未來一中，事實上，他的主張跟陳水扁前總統 2000年就職演說類似，只是扁的條件是不動武，他則主張改為加入聯合國。
