柯P提公辦都更 5層以下舊公寓、整建住宅優先

2014-07-19 12:30
柯文哲今(19日)再推「柯P新政」第8支政策影片,宣示要推動公辦都更。(葉信菉攝)
柯文哲今(19日)再推「柯P新政」第8支政策影片,宣示要推動公辦都更。(葉信菉攝)

在野台北市長候選人柯文哲19日上午開記者會,宣示要推動「公辦都更」,解決北市建築物老化情況。柯強調,過去15年台北市都市更新之所以失敗,主要因政府角色不見,把問題丟給沒有公權力、公信力和公共資源的住戶和建商,他在說明「公辦都更」4步驟時也承諾,北市5層樓以下老舊公寓,及23處整建住宅,應優先處理。

柯批台北都更15年一事無成

今天(19日)上午的記者會,柯文哲第8支「柯P新政」政策影片,說明自己「公辦都更」法。柯指出,1998年中央政府通過都市更新條例,以為只要提供容積獎勵,民間就會自發進行都市更新,但事實證明,過去15年是一事無成,台北市申請都市更新的案例雖然超過1000件,但核准只有117件,真正完成只有54件,佔台北市全部住宅量不到1%。

柯文哲說,政府才有足夠公權力、公信力、公共資源。進行都更時,違建要不要算坪數,要政府才有公信力處理分配問題;原屋改建牽涉道路重劃私有財產轉移,要有公權力才能處理;弱勢住民安置、整建期間的替代空間,也需要公共資源。都更需要公信力、公權力公共資源才能推動,先前他去看過的南機場、蘭州國宅,都可看到問題所在。

柯文哲主張,由政府主動出面,選定需要都市更新的區域並擬定計劃,特別是5層樓以下的住宅和23處的整建住宅都要優先處理,因為當時的營建法規,並無要求這些30年以上老房子的耐震係數。柯強調,都市更新牽涉到台北市民居住的安全;此外,老舊房屋沒有電梯,爬到6樓連他都會喘,一般老人住在這種地方等於被軟禁了;老舊房屋也無停車位設置,導致巷道被占滿,一旦發生火災,消防車也進不來。

柯文哲認為,基於安全和居住品質,都市更新勢在必行,但政府的角色若不凸顯,只交給建商跟居民去處理,以過去15年的數據來看,大概是無法解決的。

公辦都更 創造政府、地主、廠商3贏

柯主張由政府出面,選定需要更新地方,政府出面進行整合、規劃,但保留住戶最大彈性,原屋主可以原地改建、估完價轉賣政府或易地分配新屋;至於興建方式則分成自建、委建、合建,政府可在都市更新之後,獲得所需要的公共設施;地主可以改善環境品質,解決居住問題;廠商則獲得了營建的利益,公辦都更是真正的3贏。

對媒體有關「文林苑」個案詢問,柯文哲也說,這顯示公辦都更的重要性,一開始就不該把不屬於都市更新計劃的屋子劃入範圍,不應該建商跟住戶爭執的時候就叫政府來拆房子,如果是政府主辦、政府拆,這樣還有道德的正當性;但如果是建商的問題,還叫政府拆?「那變成,我是黑道養的嗎?不是嘛!」

對於連勝文質疑其房屋政策,柯文哲說,自己並不想陷入口水戰,若真要口水戰回應對方,4年前郝龍斌的政策說要蓋4萬5000戶,而自己只是取個5萬戶的整數,連勝文是台北市經濟發展委員會副總召集人,如果不知道錢如何來,可以去問問郝龍斌。柯感嘆,這1年來他對台灣社會的感想是,對與錯大家都知道,問題在於對的事情無法做,錯的事情卻每天做,大家對台北市的房屋政策的目標都很雷同,差就差在長官是誰,「為何都市更新案在國民黨手中都是弊案?換個市長就不會」。

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