立院初審 非自用房屋稅最高3.6%

林義雄於22日於義光教會禁食反核四，他的女兒、也是林宅血案唯一的倖存者林奐均，在21日寫了封信給林義雄。林奐均告訴父親「你一直是好爸爸，也一直是好棒的阿公」，篤信基督的她也引用父女倆熟悉的聖經段落，信中充滿對父親的感恩與不捨，她殷殷呼喚「請你一定要奮鬥下去，留在我們身邊。」。

立法院財委會中午通過「房屋稅條例第五條修正草案」，除區分「自住住宅房屋稅率」跟「非自用住宅房屋稅率」外，「自住房屋稅率」維持1.2%，而「非自用住宅房屋稅」則設定1.5%下限、3.6%的上限，實際課徵稅率由各地方政府「得視」所有權人所持有之房屋數，訂定差別稅率，而此修正法案最快今年生效，明年影響房屋所有權人繳納稅金。

針對馬英九總統23日上午赴義光教會探視林義雄，並承諾核安檢查後，會把核四交付公投，民進黨主席蘇貞昌中午表示，馬的說法有矛盾，既然都要公投，為何不能直接公投？他認為掌權者應快決定核四停建，或讓核四公投特別條例通過，讓民意來決定，他籲馬對民意、林義雄做正向的回應，而非卡片的交際，也重申願見馬溝通。

聲援民進黨前主席林義雄禁食行動，「人民作主」今（23）日發起「人民作主停建核四」行腳活動，每天將從義光教會附近的大安森林公園出發，行腳到立院，並繞行立院7圈。上午民進黨主席蘇貞昌、前行政院長謝長廷、張俊雄也率同民進黨公職參加。

衛福部疾管署昨（22）日晚證實，國內出現歷來第三例、今年第一例的境外移入H7N9個案，患者為來自中國江蘇省南京市的44歲女性，4月17日隨團入境台灣，目前持續在負壓隔離加護病房治療中，病況嚴重。

4月15日，一對中國遊客夫婦在香港旺角鬧街，讓2歲女童在行人專用區路上小便，被港人上前拍照而引發激烈爭執。港人罵內地（中國）人如狗，隨地大小便，中國人則回嗆港人不夠寬容，有歧視心態。兩地網民對罵升高，一些中國網民甚至呼籲，6月1日起杯葛赴港旅遊。

科技的破壞式創新，往往挑戰了舊有產業價值鏈，科技進步與舊秩序的亙古衝突，司法該如何裁決？新與舊的義理之爭，終於也在電視產業爆發。22日一場司法辯論在美國聯邦最高法院展開，雲端串流公司Aereo與多家美國電視公司對簿公堂，雙方各執一詞。這場戰役的勝負，將影響未來的電視閱聽行為及電視產業的發展。

前民進黨主席林義雄禁食敦促停建核四，進入第2天。立法院對於核四和核電展開辯論，經濟部次長杜紫軍表示，若全民決定核四不商轉，那就必須興建其他替代性電廠，一旦全民決定核四不商轉，北部地區勢必要新建天然氣電廠，但從規畫、施工到最後供電，約需至少10年。而台灣在2016年以後，可能就面臨缺電風險。

南韓「歲月號」渡輪沉沒事件中，一個殘酷現實令人震驚：渡輪發生嚴重傾斜後，船上300多名學生大多數仍然按照船方指示沒有動，最終葬身大海；一些沒有聽從指示的學生反而因此獲救倖存。

有意參選台北市長的律師顧立雄23日來到義光教會，受訪時直指核四公投若設門檻，是反民主、反意見表達自由，如果一定要設就要規定，所有不去投的人都要罰款，乾脆強制大家都去投。

財委會上午針對「房屋稅條例」相關修正草案備詢，立委孫大千指出，2012年全台擁有5棟房屋以上人數高達4.8萬人，擁有10棟以上房屋人數更突破萬人達1萬2290人，痛批有ㄧ萬多人有10棟房子，只是調高非自住用住宅房屋稅恐難以遏止囤屋歪風，因此建議要課徵「房屋囤屋稅」，對於持有屋數超過一房進行課稅，使房市趨於平衡。

美國總統歐巴馬23日晚間飛抵羽田國際機場，展開亞洲四國訪問行程。在日本《讀賣新聞》23日刊出書面專訪中，歐巴馬首度公開宣示，涉及日、台、中三方角力的釣魚台問題，適用於《美日安全保障條約》第5條。

對我來講，他始終只是一位我在哈佛大學攻讀公共行政學碩士學位的同班同學老大哥。第一眼看到他時，意外震驚以及不知所以的不知所措之情，至今縈繞腦際。那張臉，緊緊泯閉的雙唇上，勇敢直視外界的眼神，有著若干試圖收斂情緒的企圖。仔細觀察，他盛年飽滿的面龐上，有悲、有苦、有酸澀，有痛徹心扉的哀傷和述說不盡的故事，卻不見仇恨。

前總統陳水扁的兒子陳致中23日上午10點，前往民進黨前主席林義雄禁食所在的義光教會，在訪客留言簿寫下「2000年陳總統停建核四，國民黨犯下復工罪行，2014年不公不義仍在延續，剩下的就是我們的事！」

在國際股市持續收紅且國內多家重量級企業法說會利多消息不斷下，台股今（23）日一開盤即大漲，一舉突破9千點大關，以9009.59點開盤後，一度最高達到9022.28點，創下近35個月來新高。對於台股站上9000點，財政部長張盛和表示：「本來就對台股有信心，因為台灣經濟基本面是好，再加上3月、4月外銷訂單表現不錯，站穩9千是遲早的事情。」

民進黨前主席林義雄禁食第2天，台北市長郝龍斌23日上午9點50分赴義光教會，在少數圍觀民眾頭戴黃布條，高喊「國民黨要有良心」的罵聲下，進入教會於訪客留言簿寫下「願神賜下出人意料的平安」，隨後受訪表示「我也祈禱這件事有個圓滿的結果，我個人會盡力，謝謝。」但面對大批媒體追問「盡力」是指怎麼做？郝龍斌不再講話、快閃離去。

民進黨前主席林義雄為「停建核四」禁食第2天，前行政院長謝長廷23日上午9點40分赴義光教會，受訪時針對林義雄說想要感動、喚醒掌權的人，直指總統馬英九永遠不會覺醒，「你只能夠叫醒在睡覺的人，沒有辦法叫醒一個假睡的人。」

電影中屢見不鮮的小行星撞擊地球事件，在真實世界中發生的機率到底有多高？美國B612基金會（B612Foundation）根據小行星的體積及其光臨地球的頻率來計算，估計大約每隔100年左右，就會有一顆特大號的小行星撞擊地球，其爆炸威力足以徹底摧毀一座大型城市。

民進黨前主席林義雄為達「停建核四」目標，日前在義光教會展開禁食，23日一早前來探望的朋友絡繹不絕，由於林義雄禁食的同時也禁語，他們都未與林義雄碰面，僅在入口處的留言簿留言，並到外接受媒體訪問。其中，台大醫師柯文哲表示，他是來問一下醫療準備狀況，因為他認為「不需要真的出事」。

台灣社運界重回核四議題，公民不核作行動再次吸引社會眼球。反觀香港，香港人對核能的討論一向冷漠，即使最近香港政府推出香港能源組合諮詢文件，這涉及到香港使用核電的比例，但大眾可能只關心到電費的問題。

立法院財委會上午針對「房屋稅條例」相關條文修正草案進行口頭報告，財政部長張盛和在會議前表示，解決台灣高房價的問題應該是要多建「只租不售」的年輕住宅，而不是房價跌幾成的問題，「現在房價那麼高，就算房價跌兩到3成，年輕人一樣買不起。」

前民進黨主席林義雄反核禁食第2天，馬英九總統23日上午9點突然前往義光教會探視。府方此一行程為出發前不到一刻鐘才緊急通知教會，也未發出公開行程通知。馬英九在現場也僅短暫停留5分鐘不到便離開，全程未發一語。

『如果絕大多數國家主人主張停建核四，掌權者卻仍有辦法以不光明的手段凌駕民意、續建核四，那麼我們的民主體制，就失去了正常的功能而陷入危機。而失去功能的民主體制，就不可能保護我們免於暴政的欺凌；更不可能形成共同的國民意志、以面對未來的內、外挑戰。』林義雄先生的話語、再簡單明瞭不過的訴求和集生命力量的行動，這些毫無疑問地早已喚醒多數的台灣人民。唯一仍然叫不醒的，只有持續裝睡的馬政府。

一對內地父母帶著孩子在香港遊玩，因為洗手間排長隊，而不得已帶小孩在路邊小便，結果這一泡尿迅速引發起兩地激烈的爭論。關於現時內地香港之間的矛盾，我已經在《大家》專欄連續撰寫《正在擴大的分歧》《内地香港矛盾的裂缝》兩篇文章加以闡析，這裡不再累述。香港今天的焦慮和迷茫，光是小朋友的一泡尿就能撼動，對於未來真是難以言樂觀。

從反服貿到反核四，從佔領立法院到無處不可佔領，整整一個月台北喧騰不已，在震耳的抗議聲中，相對絕大多數沈默的大眾即使關起門，躲得了大聲公也躲不了心中揮不去的焦慮：這樣下去，台灣該怎麼辦？台灣還有路走嗎？

香港前政務司長陳方安生和民主黨創黨主席李柱銘，四月初訪美期間，被美國副總統拜登「順道會晤」，之後美國白宮宮員表示，拜登強調美國長期支持香港發展民主，並在「一國兩制」的框架下實行高度自治。

22日深夜，為聲援反核四而禁食的林義雄，公投盟召集人蔡丁貴因翻入拒馬被逮捕，以及聲援的民眾黃燕茹、王奕凱等人，已被警方帶離現場，從鎮江街被帶入林森南路八巷，到立法院中興大樓等待移送。

為了宣示廢核決心，響應民進黨前主席林義雄的「落實民主、停建核四」禁食行動，台灣防衛隊自4月22~25日的每天晚上9點9分，在台北大安森林公園舉辦「燭光守護廢核決心」廢核光點行動，參與民眾點燃燭光或開啟手機的燈光，用沉默的力量捍衛民主，展開廢核的寧靜革命。

普京從烏克蘭手中奪下克里米亞半島後，似乎還欠人民一個交代：拿下這個半島到底要幹嘛？21日普京終於提出他的具體想法，原來他想將這個濱臨黑海、充滿軍事氣息的半島，打造為金碧輝煌的賭城，成為俄羅斯第5個合法賭博特區。

備受外界關注的「北宜直鐵新方案」路線22日正式敲定，經交通部鐵路改建工程局開會，確定由南港經雙溪至宜蘭大溪、頭城站出線，全長53公里，建兩座長隧道。完工通車後，搭乘自強號從台北到宜蘭只需要47分鐘，比現在節省38分鐘，宜蘭將成為台北通勤圈範圍。

4月23日為「世界讀書日」，網路風行、人人一手智慧機的年代裡，人們真的愈來愈不讀書了嗎？未必。中國官方21日公布的「第11次全國國民閱讀調查」顯示，紙本書的人均閱讀量為每年4.77本，較上一年增長0.38本，連續七年增加；電子書的人均閱讀量為2.48本，較2012年增加0.13本；紙本與電子書的閱讀量都略有提升，不過，報紙與期刊的閱讀量則持續下降。

為呼應前民進黨主席林義雄的反核禁食靜坐活動，由導演柯一正、作家小野等藝文界人士共同發起的「不要核四、五六運動」，24日晚上6點在中正紀念堂展開靜坐活動，目前已有包括導演吳念真、主持人蔡康永及作家九把刀等1百多位藝文界人士加入連署聲援。反核團體媽媽監督核電廠聯盟22日也在臉書宣布，加入靜坐行列。

前總統李登輝今天到台南市基督教長老教會演講，接受媒體提問前民進黨主席林義雄禁食反核時說，「不甘啦！（捨不得），這是很嚴重的事情，用他的生命來表達對核四的態度，用他的生命要來解決這個事情。」

4月23日是世界讀書日（WorldBookDay，又稱世界圖書和版權日），《新華社》22日刊出專文，報導中國的實體書店在網路書店、電子閱讀、房租上漲等多重因素擠壓下，近年來面臨經營困境，而缺少資金保障的民營實體書店則首當其衝。

馬英九總統22日下午接見環保團體代表，針對爭議不斷的核四議題表示，他並沒有絕對的立場說非要核四不可，但核四並非他的政策，不能由他片面決定存廢，必須要把行政程序走完，並且讓民眾由公投做決定。

在學界曾被喻為「房市空頭總司令」的台北市副市長張金鶚，向財政部長張盛和建言，針對「非自住住家用房屋」應採「四級制差別累進稅率」，即「持有一戶稅率為1.5%、二戶2%、三戶2.7%，四戶以上稅率則為3.6%」等四級距。對此，張盛和則以「要尊重地方自治精神，不能越俎代庖替議會決定課徵稅率」四兩撥千斤回應。

200名失業收費員22日中午占據交通部大廳，中午推派50名代表與交通部官員會談後，決定離開交通部轉往中山高重慶北路交流道發傳單抗議。

出版產業在這次的反服貿風波裡面可算是特別醒目了。有人開第一搶，有人為出版自由呼號，有人寫宣言、發連署，順便再把陳年舊事拉出來一併清倉。

中天電視台政論節目《新聞龍捲風》主持人戴立綱，4日與名嘴彭華幹在節目上對參與學運的民眾包括「薄紗女」呂小姐等人品頭論足，引起呂女不滿。呂女22日表示「我的身體就是我的政治」，並在婦女新知基金會陪同下，到士林地院對中天、彭華幹和戴立綱提告求償2337萬多元。

國民黨立委李慶華22日表示，要解決核四問題，可以由行政院長提停建核四報告，送交立院並備詢，之後由立院通過，這樣不是行政院片面宣布，沒有違法違憲的問題。行政院長江宜樺則說，台灣民意高漲，已經必須透過公投才能平息爭議，甚至公投都無法化解爭議，他懷疑這個方式是否能獲得全民支持和背書。

國民黨主席馬英九22日在中山會報上表示，民進黨要把公投門檻下降，一旦下降，直接民權的正當性就會遭受質疑，公投的結果同樣遭受質疑。馬重申政府的立場是「沒有核安、沒有核四」、「沒有核安、沒有公投」。

由中國海軍首次承辦的第14屆西太平洋海軍論壇年會22日在青島開幕，共有25國的海軍高層與150多位代表參加，論壇成員國一致通過《海上意外相遇規則》，美方大為激賞，認為這有助於避免船艦相遇時發生意外事故。

總統馬英九22日下午接見國內環保團體代表，會中談及正為反核禁食的前民進黨主席林義雄及核四公投相關議題。據關懷生命協會理事長釋昭慧轉述，會中建議馬英九前往探視林義雄，親自向其說明核四在完成核安檢查後一定會再交付公投的立場，馬英九當場表示「不排除」。

史諾登（EdwardSnowden）去年踢爆美國國家安全局（NSA）非法監控行動鬧得滿城風雨，與史諾登扯上關係的組織也連帶惹禍上身。史諾登所使用的Lavabit電郵服務被美國聯邦調查局（FBI）盯上，FBI去年屢屢要求Lavabit創辦人利維森（LadarLevison）提交史諾登的郵件資料，利維森抵死不從，過去數月來奔走法庭。16日利維森再度在訴訟上失利，這場隱私之戰已然成為史諾登案的第2戰場。

反服貿學運才落幕，核四議題接踵而至。擁有民間高聲望的林義雄開始「無限期禁食」，數百民間團體響應發起「公民不核作行動」，朝野政黨再度對立。核四議題蘊釀的能量，如馬政府不能妥善處理，很可能再度炸裂台灣社會。

在老家因遭誤判“性侵殺人”入獄18年、顏面盡失的王本餘，近日重獲清白出獄，中國政府賠償150萬人民幣（約750萬台幣），“萬人嫌”頓時成了“萬人迷”，前往提親的媒人快要踩破王本餘的家門。

民進黨前主席林義雄開始禁食抗爭，要求核四停建，府院高層透過媒體傳出核四「封存」說，不過，一位民進黨高層表示，深入了解所謂「封存」，就是要把問題拖到2016後，但林義雄現在已經坐下去了，他的態度很清楚，就是針對核四，該定時間，看什麼時候明確解決，想也知道，林不會接受「封存」說。

台北市政府與財政部聯手出擊打房，下午會商後達成共識，要把非自用住宅房屋稅率提高到3.6%，採累進或差別稅率，同時推動實價課稅，市政府強調要從豪宅開始作起。市府的目標是期望2年內讓房價跌3成，整個房市「消風」、房價合理化。

民進黨前主席蔡英文22日下午約3點20分抵達義光教會，由於林義雄已開始禁食丶禁語，她僅在入口處的訪客留言簿上簽名，寫下「在公義的道上有生命」，並貼一張鮮黃色「核電歸零」貼紙，3分鐘內即離去，也不願接受訪問。

中共中央紀律檢查委員會4月起，對違反八項工作作風的幹部實施每周一報（周報）制度，在短短3周期間，爆出545起案件，31省僅寧夏倖免，且愈往基層案情愈嚴重，案情也愈抓愈細，包括上班時間泡腳或上網聊天，都在查處之列。