掃除直接和談唯一障礙 阿富汗總統宣布釋放最後400神學士重刑犯

2020-08-10 14:10

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阿富汗部族大會決定同意釋放最後400名神學士成員,掃除直接和談唯一障礙,圖為阿富汗總統賈尼高舉大會決議文(AP)

阿富汗部族大會決定同意釋放最後400名神學士成員,掃除直接和談唯一障礙,圖為阿富汗總統賈尼高舉大會決議文(AP)

美國國務院阿富汗和談特使哈力札與激進組織「神學士」領導人巴拉達爾,2月29日在波斯灣國家卡達首都杜哈簽署《阿富汗和平協議》,明文神學士若履行協議承諾,美國就會逐步全面撤離阿富汗駐軍,而協議包括阿富汗政府釋放5000名神學士成員,面臨壓力的阿富汗總統賈尼9日宣布,經3000多人的部族大會批准,將釋放最後一批被關的神學士成員,為雙方和談掃除障礙。

依據《阿富汗和平協議》(Agreement for Bringing Peace to Afghanistan),神學士(Taliban)必須遵守承諾,不再攻擊美國及其盟邦,與「基地」(Al Qaeda)等恐怖組織劃清界線,和阿富汗政府展開和談,換取美軍全面撤離阿富汗。協議也明文,阿富汗政府與神學士3月10日展開首場談判,同日阿富汗政府要釋放1000名神學士成員,最終會有5000名成員獲釋。

阿富汗部族大會決定同意釋放最後400名神學士成員,掃除直接和談唯一障礙(AP)
阿富汗部族大會決定同意釋放最後400名神學士成員,掃除直接和談唯一障礙(AP)

諮詢部族大會 決定釋放400神學士成員

協議強調,神學士應信守承諾,不讓這些獲釋成員成為美國及其盟邦的威脅。阿富汗政府起初強烈反對釋放神學士成員,賈尼(Ashraf Ghani)則在美國要斷絕10億美元援助的壓力下,與神學士進行技術協商,確認獲釋成員名單,但雙方4月互控對方偽善,導致協商瀕臨破裂,不過賈尼政府在美國施壓下,目前已釋放4600人,剩餘400人因犯下殺人重罪,無法由總統特赦。

《衛報》指出,這400人包括犯下2017年卡車爆炸案的兇手,當時犯案地點在德國駐阿富汗大使館附近,造成超過150人死亡。賈尼7日召集逾3000人召開部族大會(Loya Jirga),商議是否釋放最後400名神學士成員,9日發布聲明稱:「為了移除展開和談和終結血腥動亂的障礙,大會決議釋放400名神學士成員。」賈尼同日隨後表示:「我今天會簽署釋放令。」

重刑犯佔多數 156人是死刑犯

「神學士先前說,剩餘400人獲釋後,會在3天後啟動雙方談判」,賈尼說,「同時間,他們還威脅若不放人,不只會進行暴力衝突,還要讓局勢惡化......我們面臨抉擇,今天很容易做出決定」。對於阿富汗政府同意釋放最後400人,美國國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)發布聲明稱,神學士承諾在成員獲釋後,會與阿富汗政府直接進行和談,最終達成停火協議,「美國會要神學士履行承諾」。

神學士發言人夏亨(Suhail Shaheen)直言,當400名成員被釋放後,「看不到展開談判的障礙」。《紐約時報》則稱,儘管賈尼諮詢部族大會意見,但大會並無行政權力,只是分擔賈尼的政治責任,並引述部分與會代表說法指出,他們只被告知對釋放這400人提出正反意見,卻沒有拿到400人的犯案資料。依據阿富汗政府資料,獲釋的400人中有156人判死、105人犯下殺人罪。

美國施壓阿富汗 疑因川普想提振選情

參與部族大會的阿富汗國會議員阿克拉奇(Mohammad Ali Akhlaqi)表示,釋放最後400人是阿富汗政府與神學士展開直接談判的唯一障礙,因此大會的選擇很清楚,放人進行談判或重新陷入動亂,「很明顯地,大家都想要結束血腥衝突,問題在於外界誤解,總統(賈尼)已說他無權釋放這400人,因為他們犯下重大罪行,且已被判刑」。

2020年2月29日,美國特使哈力札(左)與神學士領導人巴拉達爾簽署和平協議(AP)
2020年2月29日,美國特使哈力札(左)與神學士領導人巴拉達爾簽署和平協議(AP)

《衛報》指出,美國鼓勵部族大會支持放人,以利展開阿富汗政府和神學士之間的直接談判,而美國會積極運作,似乎與11月的總統大選有關,因為美國總統川普有意藉由結束美國參與最久的戰爭,提振自己的選情。2001年發生911恐攻後,時任美國總統小布希下令出兵攻打阿富汗,當時的神學士政權垮台,但戰爭卻未劃下句點,美國陷入阿富汗戰亂長達18年,直至2020年2月簽下協議。

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