觀點投書：當無牙老虎變成瘋狗亂咬，民主一定千瘡百孔

自從蔡英文總統提名陳菊為監察院長，直到近日國內主要政黨又高唱廢考監二院，但國民黨內理論派又搬出五權憲政，廢監察院要改口成了縮監院，就在這些因人而起的制度之爭時，或許更關鍵的問題，假如監院真的廢了，權力全都移轉到立院，請問國人你是更有信心，還是更害怕、擔心。

依監院職權目前主要職權有調查、糾正、彈劾、糾舉、巡查、審計，從早期監委由省議員投票通過，也隨體制變遷後改成立院，但是無牙老虎卻是永撕不掉標籤，但是或許在五權分立和制衡下，除了打蒼蠅也偶爾拔幾根虎毛去自洗門風，讓自己不負御史之名。可是就在國內政黨和政客高唱廢監院下，依政治拳頭大小和屬性觀察，監院所有職權最有可能移轉給立院。那以台灣民主化之後立院和立委素養和層次，早就是肉桶分肥和全盤捧去，那不論廢掉監院後的職權行使，是司法人員轉任，又或者常任文官，甚至選派一些所謂民間公正獨立人士，幾乎可以斷定和政風人員一樣，就算好不容易拼了命辦到打老虎層級，但從台灣政黨輪替下的立院，掛保證除了立委關說施壓外，其他管道權錢力道定排山而來。

現在就以立院而論，有法制局、預算中心和國會圖書館，圖書館當然和美國與日本相比下，簡直像舊書店。而法制局和預算中心，偶發性對立法品質和預算編列放砲指責，但請問那位立委或中央部會會當成一回事，因為面對權力和選票考量，立院內想提升立法和預算品質的單位，都蚊子叮牛角，你說你的，我做我的，那一但監院內的職權移到立院，又或者只是一部分，保證一定察言觀色下政治正確下辦案，那會不會成了東廠不用弄民調去分析，全民一定達成共識無牙老虎成了放狗咬人，誰當家便可以如此去進行非我族類惡鬥，至於沒完沒了的文官貪腐，恐龍或吸奶法官、軍購弊案或舔共賣軍機，全都看人和看「官係」辦案。至於審計部目前還能在預算執行後，透過調查去看有無缺失或濫花，把只有更扯的建設發新聞稿痛批，監委有興趣也可再查查是否辦人，那一但移到立院後，保證成了呆帳處理中心，就算成了獨立部門，但沒監委去糾彈，又不時立委揚言刪部門預算，審計將功能將徹底消失不存。

不要用政治或政黨立場去看監院存廢問題，而是要永遠站在人民身上，還有民主價值去仔細思考，現在司法不信其公正，立院根本就是糞坑內一堆蛆，若無牙老虎的監院成了瘋狗或哈巴狗，台灣民主自由和主權在民立國精神，可能如土石流崩塌且反噬人民。不要因為陳菊而廢監院，而是人民要對當家者和立委，勇於說出把老虎的牙裝回去，然後辦大案大快人心。 （相關報導： 論文爭議連自家人都難保！國民黨議員：李眉蓁可能看不太懂自己的論文 ｜ 更多文章 ）

＊作者為文字工作者