年底台北市長選戰，面對如何整合台大醫生柯文哲，民進黨中央敲定先辦黨內「市政辯論會」原則，黨主席蘇貞昌也堅持要「讓時間來沉澱、檢驗」，不過，黨內仍對蘇意志有不小挑戰質疑，民進黨中執委洪智坤說，他將在5日中執會提出「在野整合勝選辦法」，明定於艱困選區，民進黨和黨外人士得再進行「在野整合民調」，產生最後單一人選。
根據洪智坤提案，只要民進黨連續三屆未能勝選縣市首長區域，便視為「艱困選區」，「艱困選區」待依黨內《2014年縣市長提名辦法》於協調產生準提名人後，得於1個月內，邀非國民黨籍參選人進行「在野整合民調」，產生單一人選，提案也具體建議，如果民進黨準提名人，於「在野整合民調」落後非國民黨人士5%，民進黨中執會得決議，於該選區不提名候選人，改以推薦方式支持民進黨候選人。
根據洪智坤提案，除各界矚目的台北市外，還未產生提名人選的桃園縣、新竹市、新竹縣、苗栗縣、花蓮縣、台東縣等，也都是「艱困選區」，可和非國民黨人士進行「在野整合民調」，進行在野整合。
洪智坤也說，在新北市及基隆市，雖也是「艱困選區」，但提名人產生已超過1個月，沒有適用此辦法的問題，但台聯已推秘書長林志嘉，要和民進黨提名的游錫堃，代表綠營競逐新北市長選戰，可待本案通過後，黨主席再根據本案，決定是否需和台聯再進行協調。
洪智坤也說，他正積極尋求黨內連署，盼本周三中執會，能順利列案討論，他也強調，「在野整合」的課題，帶給民進黨焦慮、也帶來改革的契機。民進黨若能充分和社會力結合，以新思維看待首都市長選舉，必定可以「單點突破、全國致勝」。
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