李忠謙專欄：令和最大金權政治醜聞，安倍政權再次遭遇嚴酷逆風

日本媒體近來對前法務大臣、現任眾議員河井克行，與他去年才選上參議員的妻子河井案里緊咬不放，因為這對夫婦涉及賄選綁樁的政治醜聞，很可能會撼動執政多年的安倍政權，甚至讓自民黨再次倒台。因為河井家並沒有這個財力大灑鈔票，完全是靠自民黨拿出1.5億元供其揮霍。但自民黨也不是對每個選將都出手如此闊綽，河井案里去年從自民黨獲得的龐大資金，竟是同選區自民黨選將所獲資金的10倍。

這起表面上看來是自民黨參議員的違法綁樁醜聞，經過日媒抽絲剝繭，目前看來越來越像是安倍與自民黨高層玩弄金權政治，輿論對於安倍政權的不滿聲浪也越見高漲。已經沒有「官邸守護神」黑川弘務在東京檢察廳坐鎮的安倍晉三，是否還能像加計學園、森友學園、賞櫻會等風波關關難過關關過，也成為這個長命政權能否安然收尾的關鍵所在。

6月18日下午兩點過後，河井克行與妻子河井案里分別乘坐兩輛轎車進入位於霞關的法務省。其中河井克行8個月前甚至身為法務大臣，河井案里則在去年7月贏得代表廣島的參議員議席，兩人雙雙攀上政治生涯的頂點。不過這份喜悅並未維持太久，去年10月30日，《週刊文春》踢爆河井案里的選舉醜聞—助選員的報酬超過《公職選舉法》的法定上限，河井克行第二天一早就到首相官邸報告此事，並且辭去法務大臣，此時距離他在首相官邸拍攝內閣閣員合影還不到兩個月。

《週刊文春》踢爆河井夫婦的違法事由雖然並不嚴重，但經過檢方與媒體鍥而不捨的追查，竟發現他們為了選舉發出去的錢，遠遠不止助選員領取的幾萬日幣報酬，而是至少94名廣島地方政治人物拿走了河井2570萬日元。助選員多拿了一點報酬，還可說是河井夫婦體諒他們辛勞，但幾十名廣島縣議員，與廣島地區的市長、町長無功受祿，又要怎麼解釋呢？在檢方陸續攻破收錢者心防，甚至連河井夫婦的助理都被逮捕定罪之後，兩人賄選綁樁的罪行已是百口莫辯。

河井夫婦涉賄被捕，跟安倍晉三又有什麼關係呢？

河井案里去年投入參議員選戰，從自民黨拿到的選舉補助款竟是1億5000萬日元。這個金額是同選區的自民黨選將溝手顯正的10倍之多，雖然這部分還有待釐清，但一般懷疑河井用來收買地方政治人物的鉅款，就是來自這1億5000萬。由於檢方在搜索河井住處時，藉由復原硬碟中的檔案掌握了發放現金的清單，於是按圖索驥找出廣島近百名收受現金的地方政治人物。由於掌握了確實的名單，就算有人推說不記得細節，也在被檢方提示確切的拿錢日期與金額後無奈承認。 （相關報導： 當北韓武嚇日甚，安倍晉三為何卸下全天候的「宙斯之盾」？日本取消陸基神盾計畫的幾個問題 ｜ 更多文章 ）

由於案件牽連過廣，包括大阪地方檢察廳、名古屋地方檢察廳、東京地方檢察廳都投入調查蒐證。其中一名曾經收下裝錢信封的廣島政治人物表示，去年5月河井克行找上門來，表示他當時還是廣島縣議員的太太要選參議員，然後留下一個信封說是「祝賀之意」便逕自離去。他打開信封發現是好幾萬塊的現金，馬上就到ATM提款送到河井案里議員的服務處還錢。也有一名廣島市議員一看河井克行給的是錢，當場就推拒「不能拿錢」。不過還是有94名收到錢的政治人物把錢收到自己口袋，即便河井夫婦否認與選舉有關，這部分當然有賄選綁樁之嫌。

值得一提的是，河井克行與安倍晉三關係甚近，2015年曾任首相輔佐官，他所屬的黨內派閥則被視為內閣官房長官菅義偉人馬。河井克行還曾投書右派媒體，主張提名安倍角逐諾貝爾和平獎，頗有向黨中央表態效忠之意。至於去年與河井案里在廣島選區一同奮戰的溝手顯正，雖然同為自民黨選將、曾在安倍內閣擔任國家公安委員會委員長、特命防災大臣，更是尋求連任的現任參議員，但他並非安倍人馬，而是岸田文雄所屬派系的老牌議員。更重要的是，溝手在議會屢屢批評安倍政策，這讓自民黨對外宣稱要「補提一人好將廣島全部議席拿下」，但實則拿心腹老婆換掉礙眼擋路石。

根據共同通信社20日、21日兩天實施的全國電話民調，安倍內閣的支持率比上個月減少2.7%、來到36.7%，不支持率則是49.7%。至於涉嫌行賄綁樁的眾議員河井克行、與他的妻子參議員河井案里，兩人雖然雙雙退黨，但均未辭去議員職務。最新民調顯示，90.4%的受訪者認為兩人應該辭職，至於認為身為自民黨總裁的安倍晉三「有重大責任」、「有相當程度責任」者，合計超過75.9%。至於《朝日新聞》在同一時間的電話民調，安倍內閣的支持度只有31%，不支持率則為52%。認為安倍對於河井克行涉賄「責任重大」的受訪者則有58%。

《每日新聞》指出，除了安倍晉三、菅義偉、二階俊博等自民黨高層屢屢親赴廣島助選，安倍甚至動用自己在山口縣事務所的五名資深秘書幫助河井案里打選戰。有自民黨內人士指出，首相動用自己的秘書到地方幫忙選舉可說「前代未聞」，而且廣島過去也曾發生過複數提名造成1人落選的慘痛經歷，雖然地方黨部一度抵抗追加提名河井案里的做法，但來自黨中央的說法卻是「這是首相官邸的意思」，並且強調「兩席全拿」的大義，地方於是不再抵抗。但河井涉賄的醜聞傳出後，才發現黨拿給兩名選將的資源天差地別，最後在廣島尋求六連任的溝手以小幅差距惜敗，他的議席等於被二階派的河井案里奪走。

河井案里取代溝手顯正，成為廣島地區的自民黨參議員後，去年9月11日她的夫婿河井克行成為第四次安倍再改造內閣的新科法務大臣。河井克行還在就職記者會上信誓旦旦地表示，「將竭盡全力實現符合新時代的法治」，不料僅僅9個月後就被檢察機關逮捕。河井夫婦在今年6月16日提出退黨申請書，17日則在國會遭到媒體包圍，河井克行最後的公開發言是「出於良心，我從未進行過卑劣的政治活動，也沒有做過違法的政治活動」，否認了自己涉賄綁樁，但對於媒體質疑種種疑點，他卻完全沒有回應。 （相關報導： 當北韓武嚇日甚，安倍晉三為何卸下全天候的「宙斯之盾」？日本取消陸基神盾計畫的幾個問題 ｜ 更多文章 ）

去年對新科法務大臣河井克之率先開砲的《週刊文春》，在最新一期更加碼指控，安倍晉三先前想讓素有「官邸守護神」的東京檢察廳檢察長黑川弘務擔任最高檢察廳檢察長，就是為了蓋掉包括河井克之在內的眾多醜聞。如今「官邸守護神」因為打麻將被《週刊文春》踢爆黯然辭職，沒了防波提的安倍政府也要開始面對重重司法難關。雖然河井夫婦發出去的兩千多萬是不是來自自民黨的援助仍待釐清，但也有日本政界人士表示，參議員選舉再怎麼樣也花不了這麼多錢，身為自民黨總裁的安倍晉三、自民黨幹事長二階俊博，對於這筆巨款顯然需要交代。

不過《朝日新聞》也指出，根據總務省的見解，被選舉人的「地盤培養行為」一般是指與所屬選區的選民平時接觸，並將自己的政見等主張告知選舉人的行為。不過《政治資金規正法》並未針對「地盤培養行為」設限，只不過涉及政治資金時，必須列入政治資金收支報告書，因此在政治團體之間，確實有可能透過捐贈的形式進行「地盤培養」。在此次事件中，除了當場或事後返還獻金者外，也有部分議員表示已經將捐款記載在政治資金收支報告書中，但也有部分拿錢者表示「對方沒有叫我支持河井案里」、但也「不知（拿這些錢）怎麼辦」。 （相關報導： 當北韓武嚇日甚，安倍晉三為何卸下全天候的「宙斯之盾」？日本取消陸基神盾計畫的幾個問題 ｜ 更多文章 ）

如果要把河井背後的藏鏡人揪出，首先要先證明河井夫婦買票綁樁，但慶應法學部畢業、曾任法務副大臣與法務大臣的河井克行矢口否認不法，他拿出來的錢是為了擴大支持率的「地盤培養行為」，還是為了直接尋求河井案里當選的買票綁樁行為，將是法庭交鋒的關鍵所在。至於自民黨為何拿出偏離常理的巨資，二階俊博則是輕描淡寫，說是按照黨內標準與既定程序發放。不過日媒普遍認為，河井夫婦的涉賄官司讓日本政治與金錢的醜惡面再次成為話題，國民對於政治的不信任必定再次惡化。一口咬定安倍干涉司法的《週刊文春》則說，檢方在與妨礙調查的安倍苦鬥230天後，終於成功抓到河井夫婦把柄將其逮捕，在法庭上的正面對決如今才正要展開。