大法官會議曾解釋檢察官是司法官?司法院高層打臉法務部

2017-05-05 16:58
律師尤伯祥批將檢察官稱為司法官,是錯誤概念。(資料照片,甘岱民攝)
律師尤伯祥批將檢察官稱為司法官,是錯誤概念。(資料照片,甘岱民攝)

法務部主張檢察官是司法官,並引《大法官釋字392號解釋》為依據。司法院資深官員3日指出,這樣的引用是不對的,因為該釋憲文指出,司法機關包含檢察機關、檢察署的檢察官,並非指檢察官是司法官,且釋憲文也說,法官與檢察官是不同的。他說,我國沒有任何訴訟法或作用法規定「司法官」的職權,「司法官」這個詞「不應再用了」,法官就是法官,檢察官就是檢察官。

檢察官援引《大法官釋字392號解釋》,稱有司法官定位

司法院大法官會議在1995年作出《大法官釋字392號解釋》,裁定《刑事訴訟法》於法院外賦予檢察官羈押被告的權力違反《憲法》第8條第2項的意旨。1997年修訂的《刑事訴訟法》也將檢察官的羈押權回歸法院。

法務部長邱太三曾在2月23日的司改國是會議上引用該釋憲文指出,大法官會議已說明檢察官的司法屬性,檢察官是司法官。在上個月26日司改國是會議第3組討論檢察官定位時,政大法律系教授楊雲驊也說,《大法官釋字392號解釋》可說明檢察官的定位是司法官,「因為《憲法》用了『司法機關』這4個字,再加上《大法官釋字392號解釋》說『檢察機關』就是廣義的司法機關」。

20170308-司改國是會議上午召開第三分組第二次會議,會前法務部長邱太三(右)、第三分組召集人瞿海源(左)兩人交換意見。(蘇仲泓攝)
法務部長邱太三援引大法官解釋,說明檢察官是司法官。(資料照片,蘇仲泓攝)

司法院資深官員:難道司法警察也是司法官

不願具名的司法院資深官員3日受訪時指出,該釋憲文並沒有說檢察官是司法官,引用的一方更必須注意它有提到檢察官與法官是不同的。官員也說,從事司法工作的還有公設辯護人,司法警察也有司法性,如果依法務部引用該釋憲文的邏輯,「是不是公設辯護人和司法警察也都是司法官」?

法務部一向主張,確保檢察官的司法官屬性,是為了保障檢察官的獨立,不受政治力干預;但主張改革檢察官定位及檢察體系組織者則認為,檢察體系受到檢察一體原則的拘束,檢察官對內並無獨立性可言,法務部主張檢察官是司法官,是為了在獨立性的保護傘下,逃避外界對檢察體系的監督與究責。

在這項釋憲文提出後,檢察官的強制處分權,包括羈押、搜索、扣押陸續回歸法院,但仍有很大的強制處分權。高等法院法官林孟皇曾撰文指出,檢察官可不須經法院同意,就拘提人民,或對其認為的犯罪嫌疑人逕行具保、責付、限制住居、身體檢查。

到底什麼是「司法官」,用「司法官」的身份主張的「獨立性」是什麼?律師尤伯祥曾撰文指出,所謂檢察官的司法官屬性,其實是百餘年前清末引進檢察制度時,因弄錯司法權概念而生的錯誤。

「司法官名詞造成混淆,不應再用」

而就現行的法律體制而言,司法院這名資深官員說,我國的法律規定或規則還有使用「司法官」這個詞,包括《司法人員人事條例》,其中第3條出,該條例所稱的司法官,包括檢察官、法官等等人員;此外,考試院有「司法官考試」,司法院訓練司法人員的機構是「司法官學院」。 (相關報導: 司改國是議會幕後》保司法官定位,檢察體系強勢運作,以林聰賢圖利案警告 更多文章

雖然如此,這名官員指出,「司法官」這3個字「沒有什麼意義」,只是在說司法官包括檢察官及法官,但檢察官、法官各有不同職務,那司法官的職務是什麼?現行沒有任何訴訟法或作用法對司法官要做什麼事?有什麼職權?有任何共通的解釋或規定,因此這個名稱是沒有意義的,「只會造成混淆」。

因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
中國第一架「國際主流水準」國產大型客機C919首飛成功
與自然和諧共處!你是否還記得那充滿蛙鳴鳥叫、人情醇厚的農村年代?
Gogoro將推5.6萬元平價款 電動機車價格比美汽油機車
電動機車拚年銷20萬台 以Gogoro為公版推共通電池
為何愛迪生能讓後人都誤以為燈泡是他發明的?原來他是個不輸賈伯斯的行銷天才
台灣乳癌患者比歐美小10歲!年輕女性適合超音波檢查
失去的土地不會再回來!愛護地球水土保持才是關鍵
為何有些新制教師明明領不到18%,卻反對年金改革?連同為教職的他都看不下去
想吃得健康,只看「認證」沒用啊!一場「孩子便當」聚會後,媽媽道出寶貴體悟
時報周刊民調:假設明天選總統,郭台銘完勝蔡英文
台股上看萬點國人無感 獲利到底都去哪了?謝金河這樣說
勞工注意!明年起年滿61歲 才得申領勞保年金
氣候異常花期大遲到 5月踏青賞桐正是時候!
法國總統大選》不爽極右派勒潘 許多選民被迫含淚投給中間派馬克宏
捨不得《冰與火之歌:權力遊戲》成為絕響嗎?HBO證實:將另起爐灶推出衍生劇!
讀者投書:每次去摸可愛的狗狗,都會被牠兇?這6個祕訣,讓你變得狗見狗愛!
司改國是議會幕後》保司法官定位,檢察體系強勢運作,以林聰賢圖利案警告
藍營縣長會見支持前瞻 張景森:國民黨團快醒來吧!
平鑫濤插管爭議!瓊瑤臉書辦民調 9成網友不願插鼻胃管
法國總統大選倒數3天!中間派馬克宏電視辯論受肯定 民調大勝極右派勒潘
民眾質疑塌陷處裡慢半拍,柯文哲:一直都有在注意相關情況
臺北國際觀光博覽會開幕 花蓮館一次滿足多重需求
有內鬼?反同團體掌握綠委「性平教育」政策會議 試圖衝立院
哈日族發威!日圓貶破0.26,台銀4日交易量上看100億日圓
「為民眾看緊荷包不得不杯葛前瞻」王育敏:下周二院會也開不成
撇清不合傳聞 川普首會澳洲總理騰博:我們相處非常愉快!
澄清美麗島電子報民調,民進黨:年輕人對蔡英文支持度仍是最高
前瞻基礎建設朝野攻防激烈,民進黨民調:68.8%支持