台灣能否重獲觀察員身份?世衛:這取決於194個會員國的決定,世衛秘書處無權處理

2020-05-05 11:19
世界衛生組織法律顧問索羅門。(翻攝網路)
世界衛生組織法律顧問索羅門。(翻攝網路)

台灣對應這波新冠肺炎(武漢肺炎)疫情的表現亮眼,美國政府也尋求關鍵盟友支持,希望恢復台灣的世衛觀察員地位。WHO法律顧問索羅門5日對此回應,49年前聯合國決定中國席位的唯一合法代表是中華人民共和國,迄今該決定依然有效。至於台灣能不能以觀察員身份加入世衛,則要由194個會員國政府決定,世衛秘書處無權處理此事。

《外交政策》(Foreign Policy)期刊日前披露世衛(WHO)內部會議紀錄,稱川普政府正在尋求關鍵盟友支持,以恢復台灣作為世衛觀察員地位,並且與日、澳、英、法、德等國共同連署一封致世衛總幹事譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)的信函,要求譚德塞邀請台灣出席5月召開的世界衛生大會(WHA)年會。

世界衛生組織(WHO)(AP)
世界衛生組織(WHO)(AP)

WHO法律顧問索羅門(Steven Solomon)5日在日內瓦回應此事,他說WHO是一個由各國政府組成的國際組織,這代表這個組織的架構與章程是由各個會員國決定。他強調WHO是聯合國的專門機構,而聯合國與WHO早在49年前就已經決定,只有中華人民共和國是WHO唯一合法代表中國的國家,這個決定到今天依然有效。

索羅門說,WHO的任務是促進人類整體的安全,協助WHA(世界衛生大會)所要推進的議題,而不是去決定WHA的議題。索羅門也提到,台灣去年已經參與了8次專業人員的會議,還有6次非正式的技術會議。他也證明WHO與台灣疾管署曾經因爲今年的疫情舉行過電話會議,今後也會繼續這麼做,這些資料也會直接傳到WHO總部。索羅門說,針對疫情防治,尤其台灣的成功經驗,世衛感謝台灣的貢獻。

外交部推出全新的台灣參與WHA主視覺(翻攝台灣駐外館處臉書粉專)
外交部推出全新的台灣參與WHA主視覺(翻攝台灣駐外館處臉書粉專)

至於將在兩星期後召開的WHA,台灣若要以觀察員的身份加入,索羅門強調「這是屬於194個WHO成員國政府的決定,不是WHO秘書處可以決定的」。他也證實目前確實已經有兩個國家正式提議此事,因此也會對這個議題正式討論。 (相關報導: 得道多助!美日英法德澳連署,要求恢復台灣世衛觀察員地位 更多文章

索羅門說,最近有許多台灣加入WHO的討論,但世界上也有許多地方,因為各種不同的原因想與WHO有連結,但地緣政治問題並非WHO的責任,WHO的原則是中壢不加偏袒,WHO的工作是依照科學證據做事,就算是處理敏感的政治問題或者複雜的人道問題,WHO還是要遵照由成員國立下的章程與規則,來照顧世界的健康與公共衛生。

WHO與WHA是什麼?

世界衛生組織(World Health Organization,縮寫為WHO)為聯合國體系內負責衛生事務之專門機構,成立於1948年,目前仍是世界最大的政府間公共衛生組織,共有194個會員國。WHO對全球公衛與人類健康扮演重要角色,主要職能包括防治流行病與地方疾病、領導攸關衛生之事項並以夥伴身分參與必要的聯合行動、確定生物製品的國際標準、進行疾病醫療和有關事項的教學與訓練等。

世界衛生大會(World Health Assembly,縮寫為WHA)則是世界衛生組織(WHO)的最高權力機構。世界衛生大會每年5月在瑞士日內瓦的萬國宮召開一次大會,審議世界衛生組織總幹事的工作報告、世界衛生組織的預算報告、接納新會員國。

我國是WHO創始會員,但1972年失去會員席位後即無法參與該組織。WHO於2009年元月將我國納入「國際衛生條例」(IHR)之實施對象,並自該年起連續邀請我以觀察員身分參加「世界衛生大會」。2017年起,WHO屈從於中國的政治壓力,不再邀我出席WHA。但我國衛福部長陳時中部仍於2017至2019連續3年率領台灣世衛行動團,前往日內瓦分享台灣醫衛成果及貢獻。

按照世衛法律顧問的最新回應,台灣目前無法參加世衛主要還是國家地位問題,因為世衛仍將台灣視為中國的一部分,而中國在世衛席位的唯一合法代表就是中華人民共和國。此外,世衛認為台灣已經實質參與世衛的防疫活動,至於能否以觀察員地位重返世界衛生大會,則是194個會員國的共同決定,與世衛總幹事譚德塞或者整個秘書處都沒有關係。

更多文章
為何那麼多人無法狠心拒絕拋家棄子、孩子長大後才回家要錢的爸爸?名律師這樣分析
王鴻薇上央視稱總統「領導人」 林鶴明:國民黨不用借東風就把自己燒光了
2020年普立茲獎寫下歷史新頁》Podcast節目抱回聲音報導獎 首位二度得獎黑人小說家誕生
華爾街日報》新冠疫情的「曼哈頓計劃」:科學家和億萬富翁聯手的秘密抗疫戰
反制罷韓!市民募資廣告「支持清廉好市長」 楊秋興酸「不自量力選總統」
信誓旦旦金正恩已死亡,南韓兩名「脫北者」議員公開道歉
「大伯、三叔逼我走!」百和二代控訴:查帳遭公司解職,市值200億豪門爆內戰!
好消息!新冠疫苗小老鼠試驗有效 國光生技宣布邁向人體試驗
5個合法秘訣,讓你不再繳冤枉稅!會計師教你節稅荷包不破洞!
網軍肆意踐踏論壇,小粉紅攻擊來自可笑自卑!中共洗腦教育難被時間抹去【影音】
綠委批紓困貸款手續費高 北富銀:已重新檢視、規劃優惠措施
究竟什麼是無症狀感染者?要如何得知我是不是?專家:有這4種類型,最後一種最可怕
日本防疫難題》公園、遊樂場紛紛關閉 父母最大苦惱:何處遛小孩?
隱痕拉皮手術抗老 「疤」不是負擔
市政超前部署 韓國瑜議會報告二備金用處
高市議會臨時會 綠批韓藍護航
橋頭科學園區聯外交通 帶動南部產業經濟及科技發展
不畏疫情老娘出擊 空姐導演重現啦啦精神
彰縣首創消保官、納保官及犯保官 三保合作巡迴社區
關心防疫人員及弱勢家庭 四大國際社團捐贈防疫物資
觀光業紓困振興 民代邀業者座談
一舉三得 中市佈建空品微型感測器分析高溫熱點種
為新冠肺炎防疫槓上世衛組織 巴西總統博索納羅誣指WHO「教幼兒打手槍」
解隔離3天後才確診!指揮中心公布案437足跡
國安局搶「世界第一」說金正恩有病 陳學聖:情報這樣搞遲早出大紕漏
軍艦官兵解隔離 台大公衛:親密接觸者這樣做對疫苗研發很有幫助!
丟了工作、趕路千里也要回家!印度撤僑專機129人抵台吐感動心聲
台女趕搭印度撤僑專機,包車1500公里「與司機獨處兩天一夜」!她:想回家的心戰勝恐懼
社交距離確實有效!台大公衛:這個國家1個月內控制疫情
為何容許境外移入的確診者登機?陳時中擔心這件事
憂學歷不夠用、唸大學又怕耽擱 高中生最怕白費3年闖蕩職場
新冠病毒如何跨物種傳播?科學家:恐怕永遠找不到「中間宿主」,無法得知最原始的傳播途徑
盼高中職生先就業探索職涯 教育部推每月補助1萬 上路3年難敵升學考量、家長反對
風評:罷韓投票所不夠,剁李進勇的頭有何用?
鄧湘全觀點:大罵恐龍法官的人有看過鐵警遭刺案的判決嗎?
李貴敏觀點:別急著下價值判斷!殺警案無罪爭議中浮現的三大觀念誤區
劉大年觀點:新冠肺炎全球經濟同步衰退
朱淑娟專欄:新材料循環園區值得環保署長期待嗎?
吳程遠觀點:蔡政府的餽贈外交,莫演變成割股奉外
閻紀宇專欄:金正恩健康狀況之外,北韓的另一枚不定時炸彈──新冠肺炎
李克聰觀點:南迴鐵路雙軌化並提升快鐵是否可行?
多維觀點》兩岸山雨欲來,北京對台恐「推倒重來」
唐付民觀點:終結中共的「文化專治」是疫災民眾討回公道的砝碼!
觀點投書:逆時鐘的勞動基準法
觀點投書:館長的眼淚
觀點投書:當專業違反一般人民的常識判斷
米果專欄:不斷要求普篩跟封城到底為何
觀點投書:支持依法上訴,蔡總統錯了嗎?
觀點投書:內閣改組不是趁熱吃
社會主義的靈魂之爭:《激進市場》選摘(2)