川普「每日一命令」計畫曝光!《日經新聞》專訪前川普團隊高層:早準備好200份行政命令

2017-03-21 19:33

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川普政權交接團隊前高層町田亞土透露,川普早準備好200份行政命令(翻攝YouTube)

川普政權交接團隊前高層町田亞土透露,川普早準備好200份行政命令(翻攝YouTube)

美國新科總統川普上任滿2個月,至今已簽署17項行政命令及30份總統備忘錄,而川普政權交接團隊前成員町田亞土(暫譯,Ado Machida)日前接受《日本經濟新聞》記者河浪武史訪問時透露,川普早已準備好200項行政命令,目前為止都按照計畫發布,並稱行政命令的法律效力不大,但能達展現總統有在做事的宣傳效果。

現年53歲的町田亞土是川普政權交接團隊中唯一的日裔,負責制定政策,領導200人組成的「政策執行團隊」,川普走馬上任後,交接團隊在2月底正式解散,町田亞土則自3月起出任某諮詢公司的合夥人。另外,町田亞土在2002至2003年間擔任前副總統錢尼(Dick Cheney)的副助理,兼任副總統國內政策辦公室主任。

每日一命令,川普早有計畫時程表?

由於川普一上任就以「每日一命令」的速度簽署行政命令,其中不少是兌現競選承諾,當被問到此舉是否照計畫進行,町田亞土明確表示90%的政策都在順利推動,目前「共計簽署30份命令和備忘錄,但實際上已準備約200份內容,按移民問題、美墨邊界、基礎建設和教育改革分為14個領域,並排好先後順序,以後還會繼續發布行政命令」。

另外,川普上任第3天就宣布退出《跨太平洋夥伴關係協議》(TPP),且重新談判《北美自由貿易協定》(NAFTA),川普率先提出這2項政策,是為了給人政府「貿易觀」轉變的印象,即從多邊協議轉為雙邊談判,而川普認為,只有雙邊談判才能發揮美國的經濟優勢。

美國總統川普上任滿2個月(AP)
美國總統川普上任滿2個月(AP)

「美國優先」貿易政策的真正目的為何?

川普各領域政策都強調「美國優先」,經貿領域也不例外,町田亞土解釋,川普的貿易政策重點看似放在振興中西部地區的製造業,但實際目的是培育航空零件、汽車零件,以及包括雷達系統等軟體開發在內的國防產業,以提高美國的安全保障。

町田亞土也說,美國貿易代表辦公室(USTR)正在討論進行組織變更,目前USTR內部是依據地理區域模式劃分部門單位,之後可能改為依照產業類別進行劃分,而貿易協定不僅是外交上的定位,能為美國提升多少就業機會、經濟成長率能增加多少都是考慮重點。

美國總統川普與日本首相安倍在記者會上握手。(AP)
美國總統川普與日本首相安倍在記者會上握手。(AP)

美日經濟對話4月登場,美國有何訴求?

美國退出TPP後,川普考慮洽談雙邊自由貿易協定(FTA),而日本與美國的經濟對話將在4月登場,町田亞土表示,川普想盡快啟動美國與日本之間的FTA對話,包括高鐵、能源和基礎設施等領域均可合作,但川普政府的優先課題是縮小貿易逆差,這部分會涉及汽車產業,儘管日本車廠逐漸在美國境內進行生產,但日本政壇對這方面的認識還不夠多,要再加把勁。

川普簽署的新舊穆斯林禁令差異(風傳媒製圖)
川普簽署的新舊穆斯林禁令差異(風傳媒製圖)

為何要發布飽受爭議的穆斯林禁令?

川普簽署的行政命令中,以暫停接收難民、禁止穆斯林7國公民的第13769號行政命令最具爭議性,目前該命令被聯邦法院判定暫停執行,町田亞土解釋,這項「穆斯林禁令」的目的在於禁止特定人士入境期間,重新檢討現行制度,讓各機構進行協調,同時加強反恐措施。

町田亞土強調,川普政府並不「反移民」,因為要靠移民的貢獻,才能實現4%的經濟成長率目標,但仍要先暫停中止特定人士入境,讓美國民眾放心,才能開始探討移民所帶來的效益,讓民眾知道非法移民也對美國有所貢獻,化解疑慮,並開拓一條能讓他們留在美國的道路。

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