根據104年民眾對司法人員滿意度調查，結果顯示民眾對法官和檢察官的不滿意度高達84.6%和76.5%，民眾對警察的滿意度卻有72.9%。
人民寧願相信警察，卻不相信法官。人民為什麼不相信司法？
我認為台灣司法最讓民眾詬病的是「遇到特權，司法就轉彎」，同樣是貪污犯罪，基層人員往往重判，層級越往上則判刑越輕。統治階層「關說司法、霸凌司法」，時有所聞，然後，接著總統再跟人民站在一起「謾罵司法」，殊不知統治階層正是造成人民印象中「司法不公」的元兇，特權關說也是司法無法獨立的的主因。
臺灣人民從來不敢相信司法人員的公正與獨立性。今天小英政府將司法改革列為首要之施政目標，但是司法究竟要如何改革，才能符合人民的期待呢？首先，我認為為了彰顯司法的公正與獨立性，應該嚴格立法禁止特權關說。高官犯罪，與庶民同罪。這才是司法改革的第一大步。特權關說躲在陰暗的角落，啃噬人民對司法的信任，就像暗夜排出暗管的有毒廢水日夜燃燒的戴奧辛，你白天並無所覺，日積月累，終將對國家造成不可彌補的傷害啊！
再者，司法無法獨立，也關乎當權者的利益糾葛，較諸西方先進國家，貪污的問題一直是我們的共業。根據2013年經濟學人的報告，台灣的貪污狀況在東亞國家幾乎「名列前矛」，貪腐指數高達36%，我們只贏過孟加拉和柬埔寨。
我們為什麼不能像西方國家一樣落實陽光法案，讓所有奉公守法的公職人員安心、放心的為人民服務？先進國家的陽光法案，不管是政黨財產、還是官員個人財產，一律攤在陽光下。而對於公職人員的不明財產來源，則一律刑事調查，有罪推論。我們做得到嗎？
落實陽光法案，避免由於主事者瓜田李下產生利益衝突時，受到傷害，公職人員依法行政，遇到司法調查時，更不需「以死明志」，這也是保護多數奉公守法的公職人員的良方，也是讓台灣真正步入法治社會的指標。
落實陽光法案，禁止特權關說，政治清明，行政效能提升，經濟一定好。新加坡、香港都做得到，我們為什麼「不行」？「特權關說」的惡習不改，加上濫竽充數的陽光法案，司法人員置身不可預測的工作風險中，司法公信力，怎麼可能不被懷疑！民眾不滿意度高達八成，只是剛好而已！
*作者為退休教師
