朱敬一專欄：《21世紀資本論》導讀與對照（3）: 遺產稅的絕對必要

皮凱提除了寫《21世紀資本論》外，也是專業著作等身。2013年他與Saez教授在Econometrica期刊發表專文，推導出最適遺產稅率，是50% 至60%之間。台灣稅率是10%。

皮凱提在《21世紀資本論》中推論，如果照各國現在的政策走下去，社會財富將越來越集中，災難恐將難免。而如果我們要避免災難，要怎麼做呢？皮氏提到了幾個做法，其中最重要的，就是資本稅與遺產贈予稅。在這裡，我要對照談談台灣的遺產稅。

你如果問我：過去十幾年中華民國政府所推政策中最爛最爛的是哪個政策？我可以毫不猶豫地告訴你：就是在2008年將原本50%最高邊際稅率的遺產稅率，一舉降為10%。這個政策背後有太多太多的可疑之處，我以下會逐一分析。

在遺產稅修低之後的六年裡，台灣的熱錢逐漸增加、房價被炒得日漸飈高、貧富差距明顯地年年拉大。這種種惡果，當年主張修低遺贈稅的一群人，都該讀讀皮凱提的書，然後閉門思過。

台灣降遺產稅，絕對是極有錢人遊說出來的。2008年時我們最高的邊際稅率50%，比起世界各國不算高，賦稅改革委員會的非官員成員大都反對這樣亂降稅。但是行政院高層絕對是聽到拿不上枱面的遊說，就率爾「決定」要大幅降稅。

當時，中華經濟研究院某賦改會委員對此案有意見，行政院副院長驅車親往遊說。台北商專另幾位賦改會委員有保留，副總統某個週末請他們去總統府曉以大義。當年，我們的政府大員是如此不避諱地為大有錢人降遺產稅，如今，他們看舉世叫好的皮凱提論著，最適遺產稅率應是「在50% 至60%之間」，能不慚愧嗎？

依台灣稅法，父母每年都可以對子女贈予數百萬台幣而享受免稅。因此，有錢的父母親只要分年規劃，給子女遺產上億都絕對不必繳一毛錢稅。在這麼寬鬆贈予免稅規定下，若是還需要繳遺產稅的，絕對是財產十幾億的大富豪。因此，能夠從遺產稅率大降而獲利的，就只有這些十幾億財產以上的大富豪。呼籲大降遺贈稅背後，若說沒有這些人的黑手運作，你信嗎？這些大有錢人把財富幾乎免稅地移轉給子女，就是皮凱提書中所述「財富最後往極少數人集中」的關鍵，也是台灣社會貧富日益不均的重要因子。

也有些經濟學沒讀通的人說，降低遺贈稅就能讓原本在海外避稅的父母親將資產匯回，有「吸引資金回台」的優點。但是台灣錢一向淹腳目，我們從來就不缺資金，缺的是投資的機會。當實體投資機會不多卻拼命吸引資金回來，其結果就是如某位台灣首富所做，「買四間帝寶」，於是台灣都會區房價大漲，其結果當然又是苦了百姓、肥了財閥。至於那些放水降遺贈稅的大官，他們當然也是惡化台灣社會所得與財富分配的幫兇。

編按：

法國經濟學者皮凱提（Thomas Piketty）所著《21世紀資本論》（Capital in the Twenty-First Century），被喻為「經濟思想的分水嶺」。這本厚達七百多頁、可能是十年內最具影響力的經濟學著作，其主要命題是：富裕國家的貧富不均已重回100年前的水平，該書猶如敲響資本主義的警鐘，在經濟學界和國際決策圈引起廣泛討論，甚至激烈辯論。英文版四月上市後，立刻成為暢銷書。《21世紀資本論》內容涵蓋廣泛，包括新經濟成長、所得動態、租稅理論、經濟統計、社會正義等。《風傳媒》特別邀請中央研究院大院士、前國科會主委、前中研院副院長朱敬一，做一系列八篇的導讀並映照台灣的現況。朱敬一可能也是極少數（甚至唯一）有能力做此深入分析的重量級社會學科學者。本系列即日起逐日刊出。小檔案：

湯瑪仕‧皮凱提(Thomas Piketty)，現年43歲，現任法國社會科學高等學院（EHESS）主任、巴黎經濟學院（PSE）教授。22歲就拿到法國高等社會科學學院和倫敦政經學院經濟學兩個博士學位，論文都和貧富不均有關。巴黎經濟學院的校訓是「以經濟服務社會」，皮凱提也積極投入社會事務，曾參與2007年社會黨羅亞爾（現任總統奧朗德前妻）的總統競選陣營。

＊作者為中央研究院特聘研究員、院士