靠抵用券振興消費?夜市券僅回收6成 經濟部擬再發20億抵用券

2020-02-13 14:52

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經濟部中小企業處處長何晉滄(見圖)13日表示,經濟部將針對這次武漢肺炎受衝擊之中小企業以及餐飲零售會展等產業,提供紓困方案。(資料照,經濟部中小企業處提供)

經濟部中小企業處處長何晉滄(見圖)13日表示,經濟部將針對這次武漢肺炎受衝擊之中小企業以及餐飲零售會展等產業,提供紓困方案。(資料照,經濟部中小企業處提供)

去年8月中國當局宣佈停止核發來台自由行簽證,由於當時適值總統大選前夕,經濟部配合交通部振興國旅方案,推出「200元夜市抵用券」,1032萬張抵用券,面額共20億元。現在,台灣受到對岸武漢肺炎疫情衝擊,民間消費再度緊縮,經濟部又準備在疫情結束後,發放20億元消費抵用券,由於前一波「夜市抵用券」2月底即將到期,目前回收率只有6成,類似的消費抵用券,能否發揮振興消費作法?國人恐怕有不少疑問。

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台灣的「消費券」政策,從2009年金融海嘯開始,當時馬政府訂定《振興經濟消費券發放特別條例》,800多億元的消費券,就這樣透過戶政體系,發給全國國民,至於消費券是否真正達到振興消費目的?迄今仍見仁見智,綠營當時對馬政府的「消費券」政策,也有激烈批評,然而,綠營重返執政後,發放消費折價券, 一樣如同魔戒一般,成為執政者眼中的速效藥,去年9月經濟部端出20億元「夜市抵用券」救國旅,眼看2月底即將到期,還有4成抵用券尚未回收。現在,經濟部又端出了消費抵用券政策。

根據經濟部今(13)天公布的160億元紓困方案,涉及中小企業優惠貸款利息補貼部分,就佔100億元,刺激經濟的消費折價券部分,初步匡列預算20億元。

紓困方案分成兩大面向

經濟部中小企業處處長何晉滄今天表示,經濟部針對這次武漢肺炎受衝擊之中小企業,以及餐飲零售會展等產業,提供的紓困方案,可以歸納為「渡難關」與「拚經濟」二個面向,前者是在疫情尚未結束以前的資金紓困,由中小企業信保基金透過銀行,推動舊貸款展延、利息減免補貼(1年期郵政儲金利率1.095%);後者則是疫情過後,生產線投產所需周轉金增貸,以及振興民間消費的折價券發放方案。

武漢肺炎疫情持續延燒,香港服務遊客的商家生意也遭受打擊。(美聯社)
武漢肺炎疫情持續延燒,全球各地商家生意遭受打擊。示意圖。(資料照,美聯社)

相較於2003年SARS特別預算,編列90億元挹注中小企業信保基金,經濟部在本次武漢肺炎編列的挹注經費,提高成100億元,預估可以承貸1000億元中小企業紓困貸款。何晉滄表示,中小企業紓困貸款適用對象,除了企業本息展延、短期周轉金之外,企業支付員工薪資所需費用,也可向銀行周轉。

除了100億元信保基金預算之外,經濟部商業司也將趁這次疫情,調整國內商圈體質,包括輔導夜市攤商與商圈商家,透過「外送平台」把商品賣出去,另外也包括環境優化經費,包括市場、夜市商圈環境面改善,經濟部同時也將針對零售餐飲人才職能提升培訓課程,提供補助。

在疫情結束後,經濟部除了將提供中小企業生產線投產周轉金需求之外,未來也將配合展產、零售、餐飲產業,辦理大型展銷活動刺激買氣,希望透過大型活動的帶動,讓民間消費與國民旅遊結合。為了刺激民眾消費,經濟部預計發放20億元消費折扣券,發放對象將與交通部觀光局討論。

外界質疑:消費抵用券真能帶動消費嗎?

不過,前一波夜市抵用券,目前僅收回6成多,未來消費折扣券,是否真的能夠帶動國內消費,頗讓人懷疑,王美花強調,未來抵用券的發放對象,會包括商圈夜市商圈,「這不是消費券,這是對夜市商圈消費抵用券」,至於這一波消費抵用券,要不要比照前一波夜市抵用券作法,相關優惠綁定電子支付?王美花表示,這必須要考量到這一波受衝擊中小型企業,包括夜市商家的現實狀況。

經濟部加碼發放200元「夜市消費抵用券」,台中市首日使用狀況以逢甲夜市兌換最踴躍。(圖/臺中市政府提供)
經濟部2019年8月加碼發放200元「夜市消費抵用券」,台中市首日使用狀況以逢甲夜市兌換最踴躍。(資料照,臺中市政府提供)

王美花表示,上次的夜市抵用券,是在國人或外籍旅客入住本國飯店時所發放,「夜市抵用券」面額200元,但這次的消費抵用券,是有消費才有折抵,初步構想是餐廳消費花1000元,折抵100或是200元,「餐廳,夜市商圈都是發放對象」,經濟部方面提報的消費抵用券預算規模20億元,這部分未來編列到600億元特別預算,實際規模多少?到底要怎麼分配?目前還要細部討論。

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