遊覽車亂象》「每次出事就宣布召回,作秀做過頭」總量管制才是大問題

2017-02-24 09:00

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交通部長賀陳旦表示,對於遊覽車總量管制如何推動,目前尚無具體定案。(資料照,顏麟宇)

交通部長賀陳旦表示,對於遊覽車總量管制如何推動,目前尚無具體定案。(資料照,顏麟宇)

交通部針對蝶戀花事故檢討報告,將事故原因,歸咎於2008年陸客團來台大幅增加,導致國內遊覽車大幅成長,去年陸客團人數驟減,引發削價競爭與駕駛過勞。交通部長賀陳旦宣示,未來遊覽車審議機制,將建立「供需評估指標」,依據市場狀況實施「浮動總量管制」,從交通部下月召回5157輛車齡10年以上遊覽車研判,台灣遊覽車市場是否該回到陸客團來台前的1萬2000輛水準?這對駕駛與遊覽車業者又會造成什麼樣的衝擊?

2006年嘉義梅嶺事故後 原訂要「總量管制」

蝶戀花事件後,賀陳旦針對國內遊覽車問題曾表示,交通部在2006年嘉義梅嶺事故後,就國內遊覽車數量進行委外研究,當時認為國內1.2萬輛的遊覽車規模,有供過於求情況,當時公路總局原本準備就遊覽車數量進行「總量管制」,但後來馬政府上台,陸客來台人數大幅增加,相關的提案就此停擺。

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賀陳旦表示,對於遊覽車總量管制如何推動,目前尚無具體定案,至於總量管制上限,公路總局8年前曾進行委託研究,目前時空環境跟當時已不大一樣,未來會採取浮動總量。

20170223-交通部長賀陳旦23日於行政院會後出席記者會。(顏麟宇攝)
交通部長賀陳旦表示,對於遊覽車總量管制如何推動,目前尚無具體定案。(資料照,顏麟宇攝)

根據監察院調查報告,公路總局針對遊覽車業者汰舊換新,有以下規定,首先,舊車應於繳銷牌照之日起3年內,以同一車輛種類全新或年份較新之車輛替補,另外依照「遊覽車客運業增車補充規定」,最近一年平均每車營業額在180-240萬元者,按業者遊覽車總數15%申請增車,如營業額為240萬元以上者,按業者遊覽車總數25%申請增車。

評鑑丙等以下 多給予以限期改善

監察院認為,從近年遊覽車增車數量可知,公路總局辦理遊覽車客運業增車及汰換老舊等牌照管制措施,尚無以總量管制方式,「無法有效促使新車進入市場」。對於評鑑在丙等以下遊覽車業者,公路總局多給予以限期改善,未有廢止其汽車運輸業營業執照之作為,缺乏有效退場機制。 

公路總局官員坦言,在陸客來台人數驟減後,國內1萬7000輛的遊覽車,已經明顯過多,大客車登記駕駛人數2萬多人,人數則相對足夠。

20160728-酷熱.炎夏.高溫.陸客團.觀光客.(陳明仁攝)
在陸客來台人數驟減後,國內1萬7000輛的遊覽車,已經明顯過多。(資料照,陳明仁攝)

不過,遊覽車客運商業同業公會全國聯合會理事長魯孝亞表示,10年以上遊覽車,監理所已每4個月檢查一次,距離上次檢查才沒幾個月,遊覽車定期檢查,不僅車子要拍照、測量長寬高,遊覽車煞車、座椅、滅火器都已檢查,「剩下還要查什麼東西?」

魯孝亞表示,上次陸客遊覽車火燒車事件,公路總局明明知道是遊覽車駕駛自殺造成,卻不分青紅皂白大檢查,要求同型車全部召回,這些遊覽車都是交通部安審中心審查合格的車子,每次發生車禍,就頒布新的安全結構方針,這個要改,那個也要改,交通部在蝶戀花事故後,大動作要求車齡10年以上遊覽車,下月起召回專案檢查,「根本是作秀做過頭!」

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