侯立藩觀點:台灣為何與中國大陸漸行漸遠

2017-02-15 07:00

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香港種種讓台灣人心距離中國愈遠。圖為曾經「被失蹤」的銅鑼灣書店老闆林榮基來台參加書展。(顏麟宇攝)

香港種種讓台灣人心距離中國愈遠。圖為曾經「被失蹤」的銅鑼灣書店老闆林榮基來台參加書展。(顏麟宇攝)

2016年的1月16日,台灣的獨派政黨民進黨在全國性大選中大獲全勝,民進黨籍的蔡英文當選了總統,該黨也在國會113席中拿下69席,而贊成與中國大陸維持良性關係的中國國民黨則全面潰敗。選舉結果似乎在傳達一個訊息,台灣人多數清楚的認為台灣應該要獨立,而且台灣與中國大陸是沒有任何政治關係的兩個政治實體。

此外,這樣的選舉結果也令中國大陸當局感到相當失望,過去八年台灣在『九二共識,一中各表』的原則之下與大陸維持著良好的關係,在兩岸冰凍將近六十年後,大陸人民得以來台觀光、就學,兩岸的城市有直航的班機,雙方簽署了23項協議,而北京也提出許多給台商的優惠政策,降低台人赴陸準備旅行文件的成本,試圖吸引更多台灣人到大陸經商與觀光,多多瞭解『祖國』。然而,台灣的大選結果似乎代表大陸這一切的努力都白費了。

事實上,經過這八年,不只這些大陸視為『促進和平統一』的政策沒有起到任何效果,台灣人在國家前途與個人身份認同上都更加的傾向『獨立』與認同『台灣主體意識』。近年來,無論是什麼立場的機構所做的民意調查都顯示台灣人願意台灣與中國大陸統一的比例始終低於10%,大約30%的人希望台灣盡快獨立,超過50%的人則希望維持現狀,而所謂的『維持現狀』,其實也是一種獨立,因為現今台灣並未跟大陸有任何政治上的實質關係。在身份認同上,多數民調也顯示將近80%的人都認為自己是台灣人,只有不到30%的人認為自己是台灣人也是中國人,而只認同自己是中國人的則不到10%。

大陸方面一定很納悶已經給台灣這麼多好處,為什麼台灣人仍然不買單?答案其實很簡單,大陸人給的不是台灣人真正最在意的。大陸以為台灣人只要在經濟上獲得滿足,大家有錢賺就好了,所以大陸給的優惠項目大部分都跟投資貿易相關。其次,大陸相當自豪自己的『萬丈高樓平地起』,在大城市裡有這麼多高樓大廈,此外還有便捷的地鐵跟世界上最長的高鐵。為此大陸辦了很多在台灣俗稱的『統戰團』,意思是台灣人只要出機票錢就能到大陸旅遊,落地後一切費用由大陸負責,大陸認為台灣人看到這些發展神速的建設會增加對祖國的瞭解。

20170123-反迫遷團體下午前往總統府,抗議中央漠視自辦重劃的問題,並放任財團主導重劃、炒作土地,甚至以暴力強奪私人土地。現場除了上演行動劇,最後也前進總統府,遞交「反對重劃專制」抗議書、民間版自辦重劃立法草案、黎明幼兒園保留方案,呼籲政府重視。(蘇仲
台灣人關切的是權益是否受到保障。圖為反迫遷團體前往總統府,抗議中央漠視自辦重劃的問題,並放任財團主導重劃、炒作土地,甚至以暴力強奪私人土地。(蘇仲泓攝)

然而,台灣人最在意的不僅僅是自己有沒有吃飽,有沒有賺到錢,台灣人更在意的是自己的生活方式與權益能不能獲得保障。這個就牽涉到政治制度的問題,台灣已經完成了民主化,在民主的機制之下,政府相對不敢胡作非為,社會上大大小小的事情都有媒體和每個人能監督。舉例而言,政府如果因國家建設需要要徵收民眾的土地,是需要經過層層的程序,例如召開審查會、公聽會及專家組成的環保單位審議,才能做出決定,居民遷出後如何補償也有明確的法律規定,這樣的流程雖然讓建設的速度放慢,但是人民的居住權得以得到充分的保障,因此在台灣,因為拆遷問題而「上訪」的事件很少發生。

另外,台灣的人民有四年一次的投票權利,可以每隔一陣子就檢驗中央與地方政府的表現,如果政府做的不好,那們下次一次選舉就無法得到人民的支持,這是人民可以直接監督政府的有效方式,再加上民意代表的選出,政府濫權及不依法行政發生的機率就比較小。此外,台灣的司法是獨立與行政體系之外,法官根據證據判決,不受政治壓力的干預,即使有發生,透過媒體的報導,很快的民眾都知道,這樣會給干預司法者帶來很大的壓力,於是這樣的事情也就逐漸減少。

但是在大陸情況就不是如此,中國共產黨一黨控制著國家的方方面面,從行政、立法、司法到媒體無一不受政府嚴格的監管,在這樣的情況之下,國家的權力是不太可能被有效監督的,因為這等於是球員兼裁判,自己人在監督自己人。眾所皆知,甚至連中共自己都承認官員貪污的問題相當嚴重,於是中共中央加強中紀委的角色外加各種宣傳,希望以運動式的方式減少貪污,這樣的方式固然有一定的成效,但是也有很大的問題,例如涉貪官員的人權沒有得到保障,可能出現冤案,以及紀檢單位為了挖掘腐敗,可能本身也以非法的方式進行任務,這樣不嚴謹的辦案模式、以非法制非法,不但原本的問題可能無法解決,還會產生另外的腐敗濫權問題。

另外,中共至今不肯落實民主制度,連最基層的人大選舉都是在中共的掌握之中,選民不認識任何一位候選人,沒有任何競選過程,非中共黨員幾乎不能參選,請問這樣選出來的民意代表如何監督政府?到頭來只是每次開會時做做拍手黨罷了。不僅大陸不能選舉,連一國兩制的香港,中共也要干預,依據『一國兩制、港人治港』的精神,北京應該只管外交與國防,但是北京連讓香港自由的選舉特首都不敢,堅持搞篩選制度的小圈子選舉,這樣的選舉根本不叫選舉。如果說北京想把一國兩制在未來適用於台灣,那麼當台灣人看到這一切時,幾乎沒有人會接受。

食環署撤銷港獨團體合法標到的維園年宵攤位,香港立法會議員梁國雄和民眾示威(翻攝美國之音)
香港種種,讓台灣對中國更疏離。圖為食環署撤銷港獨團體合法標到的維園年宵攤位,香港立法會議員梁國雄和民眾示威(翻攝美國之音)

至於前面提到的『統戰團』,事實上效益真的不大,很多人參加之後反到對大陸產生更負面的印象,看到更多大陸與台灣的差距。例如在大陸旅遊生活的期間,無論是到銀行開戶、還是出事到派出所報案,都要面對極為冗長的行政程序,官員不作為並且相互推卸責任的情形相當嚴重,以筆者自身經驗為例,曾經為了一張手機的丟失證明,跑了四間派出所,這在台灣是不可能發生的。至於高樓與高鐵,是可以讓台灣人民看到大陸高速的建設效率,但是這不會真正的感動台灣人民,以共產黨一黨專政的財力與威權,要建設出這樣的東西並不困難,台灣人也知道因為這些建設的出現,很多平民百姓的居住權益被犧牲並且沒有獲得充分的保障。

台灣曾經過威權的統治,大家瞭解威權可能帶來的好處,也知道它可能衍生出更多重重的弊端,今天好不容易民主化的台灣在政治、宗教與生活的價值觀上是與多數民主國家一致。曾經台灣有許多還對兩岸統一懷有憧憬的都希望大陸在各方面特別是政治制度上徹底的改革,落實司法獨立,保障民眾的各種權益,減少雙方的距離,增加統一的可能性,然而令人失望的是隨著時間一點一點過去,中共幾乎沒有改變,反而更加加強對反對政府的人士的控制。大陸如何對待上訪的民眾,如何對異議人士監控,如何以超越法律的手段來維持社會穩定,隨著科技的發展,已經是紙包不住火的,這些例子不勝枚舉,無須在此贅述。

大陸的總總作為因為上述的原因並未拉近與台灣的距離,反而使得台灣人對『中國』這塊招牌越來越失去興趣。大陸花了很多精力來宣傳其『中國模式』是如何的成功,以及說明所謂的『西方價值觀』是多麼不適合中國,但是台灣人民自己能夠判斷世界的潮流是什麼,何種治理方式更加文明。民主、自由、法治及人權已是台灣不可動搖的核心價值觀,這不但是台灣所堅持,也是世界先進文明國家所重視的。中共如果不希望與台灣漸行漸遠,不應再獨豎一格的去辯論自己的模式多麼成功,西方價值是多麼失敗,而是盡快的根上世界潮流,尊重人民的生活方式,保障人民的基本權益與信仰,台灣與中國大陸才有可能更加靠近。

*作者為美國喬治華盛頓大學國際事務學院碩士

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