川普無視一中原則》前美國駐中國大使芮效儉: 恐將派不出大使、害台灣被中國報復

2017-01-27 22:20

? 人氣

前美國駐中國大使芮效儉談川普與一中政策(美國之音)

前美國駐中國大使芮效儉談川普與一中政策(美國之音)

前美國駐中國大使芮效儉25日在華府表示,中國之所以堅持川普必須恪守以美中三個聯合公報為基礎的「一個中國」政策,是因為公報不具備條約效力,因此自美中建交以來,過去美國歷任政府上台後都必須重申,美中關係以一中政策為基礎,雙方的關係才能開展,如果川普有意挑戰這個基礎,他可能會面臨派不出大使到中國的窘境,連台灣也將跟著受害,遭到北京的報復。

前美国驻中国大使芮效俭(美国之音钟辰芳拍摄)

前美國駐中國大使芮效儉(美國之音)

公報不具條約約束力效力

芮效儉說:「聯合公報是不簽署的,它們僅僅是聲明而已。三個公報由三個不同政府發布,上海公報是尼克森政府發布,建交公報是卡特政府發布,1982年關於軍售的公報則是雷根政府發布,所以由政府發布的政策聲明並不具備條約效力,所以它們也沒有從一個政府轉移到下一個政府。」芮效儉指出,正是因為聯合公報不具條約效力,因此每一任美國新政府上台後,都必須先重申他們恪守一中政策的立場,才能開始推展他們與中國的關係。

芮效儉說:「所以每一任政府,在他們能夠真正接手(pick-up)與中國的關係前,都必須重申美國與中國的關係是建立在三個公報的基礎上。就美國方面來說,我們會說這個基礎還要加上《台灣關係法》,它是我們與此有關的國內法;以及『六項保證』,那是在我們即將完成1982年與軍售有關的八一七公報前,給台灣的6個保證。」

內定出任美國駐中國大使的布蘭斯塔德(Terry Branstad)(AP)
內定出任美國駐中國大使的布蘭斯塔德(Terry Branstad)(AP)

川普派出的駐中大使恐遭拒

芮效儉表示,由於美台關係與美中關係是密不可分,美中關係不好美台關係也不會好,因此儘管美中兩國對一中政策有不同定義,但美國歷任政府都延續這個政策。如果川普要挑戰這個政策,芮效儉直言「那是做不到的」。

芮效儉說:「他(川普)將無法派新大使到北京,如果他堅持他的立場。他也無法和北京有嚴肅和實質性的會談,或是任何其他議題的討論,直到他釐清他的一個中國政策為止。所以這不是一件小事,它還為台灣製造許多混亂,這是什麼道理?就是因為蔡英文致力要維持的現狀,也是在一個中國政策的基礎還存在的情況下。」所以芮效儉說,如果將一個中國政策的基礎拿掉,那麼不僅美國與中國的外交關係將面臨不確定性,北京還可能報復台灣。

美国戴维森学院政治学教授任雪丽 (美国之音钟辰芳拍摄)

美國政治學者任雪麗(美國之音)

中國可能把氣出在台灣身上

在研討會上,《台灣為何重要》(Why Taiwan Matters)一書的作者、美國大衛森學院政治學教授任雪麗(Shelley Rigger)也說,蔡英文承諾要維持台海現狀,極力避免任何挑釁或衝突,也沒有讓北京主導(dictate)雙方的關係,如果美國要改變與中國的關係,那將為台灣帶來真實的危險,因此她建議川普,仔細聆聽台灣的意見,避免原先可能有意提升台灣利益的作為,反而造成對台灣的傷害。

美國總統當選人川普與台灣總統蔡英文(AP合成)
美國總統當選人川普與台灣總統蔡英文(AP合成)

中國態度強硬:一中政策100%無談判空間

任雪麗說:「在政治層面上,一些看起來是要提升台灣地位的作為其實沒有實質性的價值,反而會有實際傷害。所以我的建議是,美國政府官員應該聆聽台灣領導人的意見,聽聽這些人的看法,什麼才是對他們的國家有利,而且美國官員也必須相信他們所聽到的情況,否則他們就是把台灣視為物品,把台灣拿來作為手段,用來挑戰中國或改變美國對中國的政策。」

中國連日來不斷對一中政策發出強硬信號,對一中政策畫出「不容談判」的底線。中國外交部發言人陸慷24日接受美國國家廣播電視(NBC)專訪時,罕見地用英文說,一中政策「百分之百」沒有談判空間。

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章

你可能也想看